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官方舉債投資基建有助刺激經濟

2012-10-8 11:34| 发布者: 黄进| 查看: 30| 评论: 0

開泰研究中心預期,2013財政年度內,隨著政府投資計畫的推進,包括年度預算內的支出、《授權財政部借款用於建立水資源管理系統和建設國家未來法令》和《2012至2016年基礎設施投資計畫》項下的支出,政府舉債額度和公債水平可能超過2012財政年度。
預計2013財政年度政府債務總額對國內生產總值(GDP)的比率可能達到6.8%,高於2012財年的4.1%,也高於預計為2.3%的2013財年財政赤字對國內生產總值比率。
不過,上述預測的假設前提是以政府能夠按計畫進度在投資額度內實施水資源綜合治理和基礎設施計畫。基於這一假設,政府債務擴大可能導致2013財年公債對國內生產總值的比率上升至48.9%,甚至接近50%,而預期2012財年末這一比率與2012年6月底的43.3%不相上下。
必須指出,政府舉債在操作上受到相關因素制約,如經濟走勢、財政收入和稅收制度改革進展、政府建設項目的投資計畫在最後定案時可能有所調整以適應實際情況的變化、預算支取速度快慢等因素。這些因素都可能影響政府舉債的實際決策,也會造成公債與預期水平有所偏差。因此,須繼續關注政府按原定支出計畫執行的情況以及環境因素的變化。
開泰研究中心預期,如果政府以保持國家長期競爭力為原則,全面衡量利弊,審慎使用預算支出和投資,尤其是各個階段政府借債額度將按照政府所宣誓的目標逐步減少,那麼即使公債水平可能持續增長也仍處於可控制範圍內而不致影響財政穩定。
開泰研究中心認為,政府擴大支出將成為民間支出以外的另一個拉動泰國經濟增長(尤其是在2013年)的有利因素。其對金融體系流動性和財務成本的影響需結合其他因素來進行評估,特別是民間部門的集資需求和資金淨流入量兩項因素。因此,政府和相關部門若能有效地管理流動性,將有助於流動性和財務成本保持在較合理水平,不致成為整體經濟運行的障礙。 (開泰研究中心分析)
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