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論全國提薪措施對泰經濟的影響

2013-1-7 11:17| 发布者: 黄进| 查看: 12| 评论: 0

在2012年4月1日泰國7個府率先將最低日工資標準調升為300泰銖後,11月20日泰國內閣批准勞動工資三方聯合委員會關於自2013年1月1日起將其餘70個府的最低日工資標準統一調升為300泰銖的公告。根據公告,新的全國最低日工資標準將維持兩年不變,除非國家經濟發生大幅波動以至影響勞工生活水平,委員會才可在2014年或2015年內對最低日工資標準作出相應調整。
開泰研究中心認為,全國最低日工資標準調升為300泰銖將使全國工資處於最低工資水平的勞工總數的70%獲得更高收入,占2013年國內生產總值的0.6%。不過,調升最低日工資標準通過民間消費對國內生產總值的貢獻率可能低於上述水平,源於受多種因素的困擾。同時,此次最低工資標準上調對2013年通貨彭脹率提高0.4個百分點。
在就業率方面,由於目前國內勞動力市場正處於供應緊張狀態,加上許多企業持續擴大投資,短期內國內失業率尚不會達到危險水平。開泰研究中心預計,2013年泰國失業總人數約30萬人,失業率為0.8%,而預測區間為失業人數26-34萬人,失業率0.7-0.9%。
開泰研究中心認為,各個行業或多或少都將受到最低日工資標準上調的影響,影響程度仍取決於多種因素,包括企業所在地區、規模和類型等。不過,如果經營商具有良好的競爭力和自我調整能力,加上有利於企業成長的經濟環境,泰國企業在總體上將能繼續成長。
開泰研究中心同時認為,泰國企業還面臨其他多重挑戰,如從勞動密集型向技術密集型轉變的就業結搆調整,外籍勞工登記程序和標準改進,以及2015年東盟經濟一體化後大量外籍勞工可能返回原籍等等。這些問題需要泰國各部門共同合作以獲得更明確和具體的解決方案,促使泰國勞動力市場結搆調整以更好地適應泰國經濟的長期發展。
針對整體經濟狀況,眾所周知,在過去的龍年中,政府的增加收入、刺激支出和減輕生活費負擔等政策措施在推動國內經濟發展方面發揮重大作用。展望2013年蛇年,除應關注國內政局變化以外,開泰研究中心預計,政府仍將如2012年般通過實施各種政策措施繼續推動泰國經濟發展,其刺激經濟的資金總額可望與2012年相接近(盡管具體支出金額仍存在一些差別),包括國家預算案以及特別法案下的支出。這將有助於支持國內支出活動,尤其是相關部門或行業的支出,再加上出口業的復甦後,開泰研究中心預測,2013年泰國經濟將以與2012年5%增幅相近的速度增長。
不過,必須關注2013年長期性的基礎設施建設投資項目,尤其是通過政府民間合作(PPP)法草案和基礎設施投資貸款法草案等兩部法案進行的投資項目,若能真正落實,就將成為2013年底以後支持經濟增長的重要因素,但將導致今後1-2年內國家公債金額和比例趨向上升。 (開泰研究中心分析)
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