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泰政局動蕩 考驗經濟發展

2013-12-11 10:52| 发布者: 网站编辑| 查看: 4| 评论: 0

【新華社曼谷10日電】泰國持續一個多月的反政府遊行示威活動,迫使總理穎拉9日宣布解散民會、重新大選,平穩運行兩年多的泰國政局再次面臨徹底洗牌。如果不發生「意外」,新的政府預計將於明年初產生。穎拉執政兩年多的時間裡,泰國經濟總體穩定增長,旅遊業發展迅速,多個政府大型項目正在醞釀之中,政局的風雲突變為這個東南亞國家的經濟前景增添諸多不確定因素。
泰國中央銀行副行長克裏克認為,穎拉作出解散民會的決定向外界發出了泰國政局正在轉好的信號。央行初步預測認為,泰國政局不會對經濟增長造成影響,但局勢發展仍待進一步觀察。
泰國Tisco證券公司高級經濟學家坎蓬也認為,解散民會、重新大選不會對經濟造成大的影響。如果明年2月2日舉行大選,當年國內生產總值(GDP)增長仍然有望實現該機構先前制定的4.5%的預期目標。新政府成立後推出的經濟政策,尤其是涉及投資的政策是否出現重大變化,尤其值得關注。穎拉政府施行的備受爭議的大米典押政策等能否延續,也會對本國以及地區經濟造成一定影響。
然而,如果大選未能如期舉行,一些政府投資項目、尤其是重大基礎設施建設項目將難以順利推進,私人投資也會受到拖累。在這種情況下,2014年GDP增長可能下滑至3.5%至4%。
穎拉政府正在著力推動多個大型項目,主要包括涵蓋了備受矚目的高鐵項目的2.2兆銖基建發展貸款計畫以及3500億銖統大規模治水計畫。目前,這兩個項目都已通過國會審議。交通部長參察10日表示,民會的解散並不意味著基建計畫的「自動取消」;國家水資源和防洪政策辦事處也表示,已經完成國際招標的統籌治水項目也會按計畫繼續推進,但考慮到政局原因,原定於本月4日舉行的公共聽證會被迫延期。
泰國商業銀行經濟情報中心首席經濟學家素塔帕認為,政局動蕩對泰國經濟的主要影響在於政府投資。他說,政府投資不僅可以帶動私人投資,還能助推內需增長,而私人投資和內需被視為泰國經濟增長的兩大引擎。
從上月以來,作為泰國支出性產業的旅遊業開始感受到政治動蕩帶來的衝擊。主要集中在首都曼谷的大規模的街頭政治運動,讓不少外國遊客對赴泰旅遊產生疑慮。目前,已有包括中國在內的34個國家和地區發出了赴泰旅遊警告。
泰國旅遊與體育部長頌薩7日說,持續的政治動蕩導致泰國旅遊業發展減速。今年前10個月,赴泰外國遊客人數較去年同期增長20%,而從11月反政府示威活動爆發以來,這一增長率下降至了10%。
泰國國內旅遊協會主席育塔猜認為,國會的解散將有助於緩解政治緊張局勢,讓旅遊從業者鬆口氣。他說,每年的11月底至12月中旬屬於泰國旅遊旺季,但今年這段時間內,赴泰外國遊客人數較正常水準減少大約40萬人次。與此同時,國內遊遊客的數量也減少了30%,相當於大約100萬人次。這段時間內,泰國旅遊收入預計將損失超過40億銖。
泰國國家旅遊局負責市場的副局長蘇格立說,國家旅遊局正在密切關注當前政局對旅遊業的影響。截至目前,該機構設在海外的27個辦公室已經收到了外國遊客的相關諮詢,主要是關於泰國的交通狀況和機場保護措施等,大多數人沒有取消旅遊計畫。即將到來的耶誕節、新年等節日的慶祝活動將按計畫進行。
不少中國投資者也對泰國政治局勢表示擔憂。近年來,中泰經貿關係日益緊密。在政府層面,兩國確立了鐵路、水利、清潔能源、教育四大重點合作領域,多項政府合作項目正在醞釀之中;在民間層面,中國對泰國投資逐年增多,尤其是在汽車、新材料、新能源以及房地產等領域。
經濟分析人士認為,從短期來看,泰國政局動蕩會挫傷一些「求穩心切」的的中國投資者的對泰國的信心,也會導致一些政府合作項目進展受阻;從但長遠來看,不會對中泰經貿合作大局產生大的影響。
曾多次在泰國進行商貿考察的香港中國商會主席、全國工商聯副主席陳經緯表示,出於對泰國政局動蕩的擔憂,近年來有不少中國企業打消了赴泰投資的計劃。從2006年政變以來,泰國「紅黃」兩派爭鬥不斷,但在對華友好和擴大對華合作這個問題上,各派向來都保持著一致的支持態度。無論是紅派還是黃派上台執政,中泰合作的熱度不會降低。
「中國對泰投資的一大亮點在於,就連反對黨都歡迎中國來。在這樣一個以華人為主體的經濟社會,對華友好和對華合作是人心所向,符合各方的利益,」陳經緯說。
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