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國際巨額援款 未來恐難善用

2010-1-17 16:38| 发布者: 黄进| 查看: 5| 评论: 0

【泰國世界日報綜合報導】海地大地震,全球湧入巨額援款,但這大筆錢流向何處?損款者又如何知道捐款獲得善用?歷史經驗顯示此事難以樂觀。

全球政府和慈善組織慷慨解囊,用意不只想拉拔海地早日從這場天災裡站起來,還希望有助海地從非人的貧窮中冒出頭來。但貪汙嚴重、竊盜橫行、種種安全問題,以及幾乎完全缺乏可靠的道路、電話線、電線和金融體系,都令人擔心國際援款的命運。

已往的類似努力並不愉快。2004年9月熱帶暴風雨「珍妮」造成海地2000死、2600傷,30萬人無家可歸,美國捐助4500萬美元。過兩年,美國國會派員了解援款運用的進度,發現海地處處綁架、暴力,危險之至,無功而返,美國國務院的「國際開發總署」隨即撤人。

海地之窮,舉世少見,基礎設施談不上,大多人民每日生活費不到兩美元,900萬人口有一半文盲,政府更已久無寧日。國內民眾無從知道外援是否用在刀口上,援助國也無從追蹤援款去向,包括向來對海地援助最多的美國。

就在上月,美國民間組織「援助海地傳統基金」還促請海地政府追查一筆近2億美元緊急援款的下落。近年美國不惜巨資協助海地發展紡織、人道、環保、執法系統,但民調顯示,六成海地人說一年裡有好多次沒錢吃飯,所以援助歸援助,「具體成果」不知何處尋。
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