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憲政首例 馬將赴立院國情報告

2012-4-21 10:55| 发布者: 黄进| 查看: 20| 评论: 0

【泰國世界日報台北20日電】馬英九總統將赴立法院國情報告,創中華民國憲政首例!總統府發言人范姜泰基今天宣布,在「合乎憲法的方式與精神(不接受詢答)」、「不混淆總統與行政院長權責分際」兩大前提下,馬英九總統樂意透過國情報告向民眾說明政府施政理念,也希望在野黨正面理性看待這個溝通平台。
在立院朝野一致支持下,立法院院會今天將邀請總統國情報告案逕付二讀,並交付朝野協商。總統府隨後宣布,馬英九樂意在立法院通過正式決議後,前往立法院國情報告。由於朝野協商期一個月,國情報告可能在五二○馬英九總統連任就職後登場。
范姜泰基指出,現行憲法增修條文規定,「立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告」,至於相關程序細節,應由立法院在符合這項明文規定的意旨下依法協商決定。
黨政高層強調,「若總統赴立法院進行國情報告,依據憲法不能接受任何的詢答安排」,在野黨如有意見,可仿總統制的美國或雙首長制的法國等憲政實踐,在國情報告結束、總統離去後發表。
黨政高層以美國的憲政實踐為例指出,總統至國會進行國情咨文報告,國會並無權限即席質詢,也沒有總統針對國會質疑的綜合回應。若在野黨堅持採取一問一答或綜合詢答,顯然有違憲法規定與憲政倫理。
黨政高層也說,參照法國憲政實踐情形,法國是在二○○八年修憲之後,總統沙克吉才於二○○九年到國會進行演說,這是近百年來法國憲政史上頭一遭,且沒有任何備詢安排。
黨政高層表示,依照美國、法國的憲政實踐,國會議員在總統進場時、演講中、離場時,都有掌聲與歡呼,「類似的慣例在台灣是否能夠實踐?民進黨是否具有同樣的風度與大量?同時是考驗台灣民主成熟度的指標之一」。
國民黨今天也呼籲在野黨,正面回應馬英九倡議的「與在野黨領袖會談」,讓朝野領袖能在公開、透明的原則下,就重要施政議題深入交換意見,凝聚共識。
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