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老齡化、空巢化 社會隱憂

2013-1-22 09:56| 发布者: 黄进| 查看: 12| 评论: 0

【泰國世界日報北京20日電】「人口紅利」逐漸消退,對中國執政當局及關注中國情勢發展的人而言,並非新聞;只是沒想到,勞動人口總數開始減少的時間點來得這麼快,連中國官員都要主動提醒媒體注意。
「人口紅利」問題只是中國人口結構改變帶來的挑戰之一,「老年化」對經濟及社會的全面影響,更是中國必須面對的關鍵議題。早在2011年,中國全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶就點出,中國人口已出現「老齡化、高齡化、空巢化」三大特徵,未來五年可能形成社會隱憂。
依據最新統計,截至去年底,中國60歲以上人口已達1億9390萬人,占總人口的14.3%。先前的預估還是,2015年中國60歲以上人口將達2億1600萬人,占總人口16.7%,80歲以上也將達到2400萬人。中國正以驚人的速度進入老年化,「未富先老」的特點讓其面臨的挑戰更為嚴峻。
人口老化勢必加重勞動人口負擔,也可能衝擊老年人口的生活保障,成為社會不穩定的因素。世界銀行曾估算,若制度不變,2001年到2075年間,中國養老保險收支缺口將高達人民幣9兆1500億元。
認清人口趨勢,去年6月中國人社部就表示,延後退休年齡是必然趨勢,將適時提出彈性延後領取基本養老金年齡的政策建議。不過此話一出,立即引來民眾強烈反彈,政策何時能推行,仍在未定之天。
人口老化對經濟的衝擊也顯而易見,北京清華-布魯金斯公共政策研究中心主任王豐警告,「中國正陷入嚴峻的、無法逆轉的人口危機」。由於預見人口老化的趨勢及其對社會的影響,近年來,中國不少人口學者及經濟學家紛紛呼籲放寬「一胎化」政策措施,但當局仍未鬆口,畢竟事關重大。儘管遲未就人口政策調整表態,但在可預見的將來,這顯然是中國當局必須面對的難題與挑戰。
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