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開放民銀 中國首批5家試點

2014-3-12 10:50| 发布者: 黄进| 查看: 36| 评论: 0

【泰國世界日報北京11日電】中國銀監會主席尚福林11日宣布,將在天津、上海、浙江和廣東,開放首批5家民營銀行試點,這象徵中國大陸銀行業的門正式向民營企業開啟。
證監會隨後公布參與試點的企業包括中國兩家知名網路公司:阿里巴巴、騰訊,以及复星、均瑤、萬向、百業源、商匯、華北、正泰、華峰等民營企業。
尚福林昨天在中共全國人大記者會中表示,在加強監管的前提下,將允許具備條件的民間資本依法設立民間銀行,這是三中全會部署的改革任務。經過各地政府推薦和報國務院原則同意,證監會已經選擇一些民營資本共同參加第一批五家銀行的試點工作。
尚福林指出,首批參與試點的民營銀行將採共同發起人制度。亦即,每家試點銀行的發起人不得少於兩家民營資本。他強調,目前所選定的這批民營企業,僅是參與試點的籌備工作。下一步在通過證監會對股東的資質審查後,才能依法申請發起設立銀行。
尚福林稱,對於首批五家民營銀行試點,證監會將按「成熟一家、審批一家」的原則審慎推進。至於這些民營銀行何時能正式掛牌營業,主要取決於這些銀行自身的條件。
尚福林強調,這次試點的民營銀行和現有的商業銀行都是依法設立的商業銀行,因此適用同等的國民待遇,也接受相同的監管管理。但由於是試點,所以還是有一些特點:
一、試點的民營銀行必須建立「完全由資本說話的公司治理機制」,亦即,要依法建立董事會、監事會、經營管理層,獨立自主經營;
二、必須突出特色化業務、差異化經營,重點是服務小微企業,以及服務社區功能等;
三、突出風險和收益自擔的商業原則,重點是要依法做好風險管控和損失承擔的制度安排,亦即要制定俗稱的「生前遺囑」,防止銀行經營失敗後侵害消費者、存款人和納稅人的合法權益;
四、突出股東行為監管,防止試點銀行成為股東的融資工具。
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