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南海爭議 美首提凍結三種行動

2014-7-13 12:22| 发布者: 黄进| 查看: 5| 评论: 0

【泰國世界日報綜合報導】美國國務院副助理國務卿福克斯,11日就南海主權爭議提出各造自願凍結三種行動以避免觸發事故的具體建議:
一是各方不再奪取島礁與設立前哨站,二是不改變南海的地形地貌,三是限制針對他國而發的單邊行動。
美國國務院負責「戰略與多邊事務」的副助卿福克斯,在華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)舉行的「南海局勢與美國政策」研討會首度建議,宣示擁有南海主權的國家應該依照2002年的「南海行為宣言」凍結引起事端的各項行為。
福克斯並且重申,北京的「挑釁與單邊」一貫行為令人懷疑中國遵守國際法的意願。美方積極介入亞洲事務,明顯就是針對中國。
福克斯說, 中國與東盟(ASEAN)當年簽署「南海行為宣言」,旨在避免影響和平穩定,使爭議複雜化而升高局勢的行動,但似乎效果不彰。
福克斯表示,華府希望ASEAN十國和中國展開「真正的,實質的討論」來落實行為宣言中呼籲的自我節制,以便終於簽署一份正式的海上「行為規範」協定。
福克斯表示,各造自願凍結某些行為,將會有助實現宣言的目標,至於凍結應該包含哪些要點,歸根結底要由宣稱主權的國家決定。
他表示,各造可以釐清哪類行為有挑釁性,哪類行為只是為了維持2002年以前的狀態。基於這些考慮,有三種行為應該避免:
一、各方應該再度承諾不設置新的前哨站,不奪取2002年簽署宣言前已由另一方佔領的島礁。
二、島礁上新增的建物與填海工程是近來局勢升溫的一大原因。所以,最低限度應該維持現狀,而凍結根本改變島礁現狀物貌、大小與功能之類行為,但可以允許已佔方實施日常維修運補。
三、各造可以同意彼此自制,不針對其他聲稱主權者在爭議海域已行之久遠的經濟活動採取單邊措施。
福克斯說,已與中國和東盟國家高層溝通,美方並敦促中國與東協進入實質討論,現在就等各方回應。美國將在亞洲外長下月的緬甸會議上力推上述建議。
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