【泰國世界日報系綜合報導】G20財長和央行行長會議昨天在上海揭幕,路透報導,預料G20將會宣布在經濟前景進一步惡化時採取行動,端出利多救市政策。面對當前全球經濟的嚴峻挑戰,中國財政部部長樓繼偉呼籲G20成員,從消除貿易壁壘、鼓勵勞動力的跨境流動、加大對技術創新的支持,及提高財政可持續性等方面著手,共同推動結構性改革,以實現全球經濟的強勁、可持續增長。 本次G20財長與央行行長會議除了匯率議題外,如何促進全球有效需求以推進經濟增長也是主要焦點之一。樓繼偉昨日出席「G20結構性改革高級別研討會」時表示,當前全球低增長困境是表象,總體表現為貿易與投資低迷。儘管周期性因素和短期的下行風險密切相關,但更深層次的原因源於全球經濟的中長期結構性問題。 他認為,G20應加強改革行動的「頂層設計」。在考慮各國國情和發展差異的情況下,就一些最基本的改革領域和原則尋找最大公約數,制定改革的優先領域和一般原則,將有助於各成員協同推進和落實改革,最大限度發揮改革的正面溢出效應。樓繼偉並提出四個領域的改革建議: 一、促進貿易投資。他表示,近兩年,國際貿易和對外直接投資增速顯著低於平均水準。G20應努力減少市場准入障礙,消除跨境貿易和投資的稅收壁壘,提高私人部門投資意願,努力恢復全球經濟的傳統增長動力。 二、推動勞動力市場改革。樓繼偉說,受老齡化等因素影響,全球勞動力供給結構正在發生變化,勞動參與率呈下降趨勢。G20應努力打破勞動力市場分割,降低就業壁壘,鼓勵勞動力的流動。 三、鼓勵創新。一方面繼續加大對技術進步的支持,包括完善技術的激勵和保護制度及非制度性的安排,促成新的科技革命和產業革命的到來。 另一方面進行必要的制度性創新,包括國別層面對財稅、產業監管等領域的改革和創新,也包括在國際層面進一步推動貨幣、貿易、投資、稅收等多邊體系改革,改善全球的經濟治理。 四、提高財政可持續性。樓繼偉指出,目前全球政府的債務規模之大、持續時間之長,史無前例,已成為全球經濟的結構性問題。從中長期看,G20需要確保債務可持續性,逐步恢復財政政策空間,為經濟持續增長奠定基礎。 樓繼偉也說明中國正在推進中的「供給側改革」,主要內容包括計畫進一步擴大財政赤字,減少政府的行政管制,推動針對性減稅,特別是鼓勵創新的減稅,以及「去產能」。 |