朝鮮半島瀕臨失控 中俄合縱挽危局？

聯合國安理會獲中俄支持通過決議， 本月起嚴厲制裁一意孤行進行核試的北韓，並未能迫使金正恩政權有所收斂，反而變本加厲。值此敏感時刻，美韓聯手舉行的有史以來最大規模軍演，內容包括對北韓強人金正恩和北韓核設施的「斬首行動」，更讓北韓備受刺激。作為回應，北韓幾乎每日一挑釁，先射短程飛彈，再宣布撕毀南北協議、清算韓方在朝資產，並揚言以核武先發制人對付南韓。朝鮮半島局勢瀕臨失控，以致中國外長王毅撇下正在舉行的全國「兩會」（人大、政協），10日急訪俄羅斯，通報中國的應對方案，期望聯手阻止一觸即發的衝突。

由於對自身安全的深深憂慮，北韓一直把發展核武作為優先目標，即使民不聊生，也矢志不改，甚至不惜為此與有「血盟」關係的中國翻臉。而多年來國際社會針對北韓發展核武而進行的有名無實的制裁，不僅未能讓北韓改弦易轍，反而在核試的道路上越走越遠。如今，儘管一直是北韓主要靠山的中國表態，絕不接受平壤成為核武強權，但恐怕為時已晚，因北韓擁核早已成為事實，只是它的技術究竟發展到什麼程度，能否由遠程飛彈發射，威脅美國的安全，或者能否製造小型化核彈頭，威脅南韓、日本和美國在亞太地區的利益，仍是未知數而已。

美韓曾冀望以經援誘使北韓棄核，中俄也樂觀其成。但建立在此美好想像基礎上的「六方會談」，因北韓的一次次出爾反爾而破局。據南韓統計，自1990年代後半至今，南韓對北韓的援助已超過30億美元，換來的卻是2010年的「天安艦事件」、「延坪島砲擊事件」以及北韓於非軍事區（DMZ）的地雷挑釁事件等。南韓總統朴槿惠上台後推行的對北韓的「信任進程政策」，也曾獲得美國總統歐巴馬的力挺，但在今年初北韓的第四次核試之後，這一政策已難以為繼，半島局勢重回敵對狀態。連那些過去樂觀認為兩韓不會開戰的人也開始擔心，朝鮮半島隨時都有重啟戰端的可能。

韓美正在進行的規模浩大的「關鍵決斷」及「鷂鷹」軍演，主要是為防範北韓可能對南韓島嶼發動的突然襲擊而未雨綢繆，但由於美國把兩個航母戰鬥群和三架先進的隱形轟炸機B-1都部署到朝鮮半島，而且軍演的內容還包括模擬對金正恩和北韓700個軍事設施地點的「斬首行動」，這很難不讓北韓確信，韓美對北韓政策的根本思路已由「和」轉向「戰」。在此情況下，雙方因誤判和擦槍走火，導致局部戰爭，迫使中俄被拖入再一次的韓戰，並非沒有可能。

中國外長王毅在日前於「兩會」舉行的記者會中就中國會否再來一次「抗美援朝」的提問，回答得模稜兩可，但可以看出一個基本思路，即如果北韓棄核，其政權若受到威脅，中國願提供保護；反之，若北韓執迷不悟發展核武而受到美韓打擊，就是咎由自取，別指望中國再「抗美援朝」。而中國一直提倡的朝鮮半島「無核化」，也不只是禁止兩韓發展核武，還包括不會容忍美國在朝鮮半島使用核武。

中國的這一立場，俄羅斯並不一定完全讚同。王毅此次為了朝鮮半島局勢緊急訪俄，就是為了探聽俄羅斯的底線，他啟程動身前還特別與美國國務卿柯瑞通電話，確認美國的態度。俄羅斯對北韓的態度過去與中國相似，即既要讓北韓放棄核計畫，又不希望北韓政權垮台。但此次聯合國安理會討論嚴厲制裁北韓的決議時，中俄立場出現較大分歧。中國附合美國立場，對北韓轉趨強硬的態度，讓俄羅斯十分意外。為此俄羅斯不得不單方面對制裁決議草案中的一些條款提出修改。但俄羅斯在中國出面疏通後，還是支持了嚴厲制裁的方案。

朝鮮半島局勢仍然瞬息萬變，中俄與美韓日之間對和戰之局看法不一，誰都拿不出徹底解決僵局的良方，因此未來的關鍵還得看北韓領導人金正恩對時局的判斷和聯合國的新制裁能否取得效果。

在平壤叫嚷不惜以核武反制韓美之後，北韓手中的牌可以說已經出盡，而美、中、俄手中的牌還很多。中、俄必須認識到，美國對北韓的「戰略耐心」經多年消磨已不復存在，北韓若繼續「軍事挑釁」，只有死路一條。同時，由於北韓的絕大部分貿易都是與中、俄進行，因此中、 俄只有通過嚴格執行聯合國制裁北韓措施，讓北韓知所進退，才能救北韓，否則，金家王朝就真的有「生存危機」了。