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美、中等52個國家元首3月31日至4月1日聚首華府，出席第四屆核武安全峰會，朝鮮半島核武問題成為焦點。北韓金正恩政權也動作頻頻，透過官方朝中社發表評論，痛批世界最大擁核國美國舉辦核安峰會荒謬絕倫外，連日來還五度發射各種飛彈、火砲，並播放以核武摧毀華府的視頻。同時，一份由日本媒體獲得的北韓內部文件說，由於曾與北韓有「血盟關係」的中國參與聯合國安理會對北韓的嚴厲制裁，北韓還揚言要「對中國開展核打擊」。金正恩政權同時叫板美、中兩強，是否真的瘋了？核峰會期間它會玩出什麼花樣？ 由年輕領導人金正恩領導的北韓，正面臨前所未有的內憂外患。境外，由於北韓執意第四次核試，並悍然撕毀兩韓停戰協議，美國和南韓正大軍壓境，保持高壓態勢。境內，則在國際社會制裁下，北韓已出現糧食短缺，平壤當局開始每月向極度貧困的居民徵收一公斤糧食，因此國內不信任和仇視金正恩政權的氣氛在蔓延，北韓當局不得不搬出「先帝」金日成的口號，要求民眾再度進行「苦難的行軍」。 不過眼看走投無路的金氏王朝，卻還有一個屢試不爽的法寶，就是不斷挑釁和核訛詐美國和南韓。過去20多年來每次挑釁之後，都能獲得來自美國、南韓和日本的巨額援助。2002年9月，日本首相小泉純一郎訪問北韓，為讓北韓棄核，都私下或公開帶去大量援助。然而，2002年美國發現北韓背信棄義，仍繼續研製核武，北韓核危機爆發。不過在中國斡旋下，2005年9月六國舉行北韓問題六方會談，北韓承諾放棄核武，美國承諾對其繼續援助，僅2008年美國對北韓的援助總額達到2.25億美元。但2009年4月，北韓發射一枚飛越日本的火箭，並宣布重啟鈽濃縮反應堆，還在2009年5月25日再進行一次核試，直接導致2009年6月12日聯合國安理會一致通過1874號決議，譴責北韓進行核試，並加強對北韓的經濟制裁。美國和日本等國從此斷絕給北韓的經濟援 助，北韓也在瘋狂的道路上越走越遠，繼續核試，繼續發射導彈，繼續被制裁，甚至走向撕毀停戰協定的地步。與它的最主要貿易夥伴中國的關係，也從「話不投機半句多」發展到現在的惡言相向。 如今北韓勞動黨由於國內經濟危機，對內統治遇到嚴重危機，金正恩心裡清楚他的籌碼並不多，與其讓內部推翻，不如索性對外升級挑釁，鋌而走險，說不定還能轉危為安。於是金家王朝今年1月6日和2月9日先後進行第四次地下核試和火箭發射，導致六方會談的其他五國意識到再不阻止北韓的核項目，北韓擁有核武器製造、運輸和發射能力就會成既定事實。聯合國安理會在中國的支持下，通過了有史以來對北韓最嚴厲制裁的決議，事實上封鎖了北韓的海陸空三面。制裁效果究竟如何，還須看中國是否嚴格執行。而中國儘管現在也遭到北韓的挑釁，但出於地緣政治考量，仍會堅持其底線，即不能讓金正恩政權垮台。由於北韓與韓美的戰略互信為零，金正恩相信，北韓繼續追求核武，可能導致其政權垮台，但放棄核武同樣也可能會垮台，因為根據美國之前提出的「戰略耐心」，在北韓放棄核武之前，美國不會考慮與它簽訂和平協定與邦交正常化。在北韓看來，這無異於讓它自廢武功。 鑑於利比亞格達費獨裁政權的前車之鑑，金正恩不可能把希望寄託於美國。因此未來北韓極容易做出戰略誤判，孤注一擲，甚至可能在第四次核安全峰會後，就宣布進行第五次核試，也可能挑起類似2010年的延坪島砲擊事件，或南韓「天安艦」被擊沉事件等區域性、可控的小規模戰鬥。不過金正恩必須承擔的風險是，美韓或許已經準備好對北韓動武，北韓出招或許正中下懷，美韓聯軍就會大舉反撲，北韓政權可能就此玩完。在此形勢下，中國國家主席習近平出席核峰會並與歐巴馬會晤，儘管從雙方公開談話看，中方仍是老調重彈，但事實上，隨著北韓連番核試 及發射飛彈升級，且核試基地靠近中國邊境，中國老百姓早已深感不滿。若中國能換取美國調整在南韓部署「戰區高空防衛系統」(THAAD)的態度，中國也對北韓採取更加強硬的立場，並非 沒有可能。因為正如美國官員31日所說，北韓問題是全球的失敗，如何解決北韓危機是全球的責任，而中國在解決這一問題上發揮絕對的中心作用。 |
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