【泰國世界日報系綜合報導】金融主管機關「一行三會」(人民銀行、證監會、銀監會、保監會)改革方案,擬朝向英國的「超級央行」模式,最快在6月時,由人行下設一個「金融管理局」,負責統籌其他三會。 香港信報報導,經歷連番金融動盪後,監管機構急謀改革,一名參與今年全國「兩會」的消息人士透露,「一行三會」的改革有多項建議,但由於近期市場波動,各監管機構的人事和部門運作都顯得緊張,所以放棄較理想但最繁複的「大合併」計畫,暫定把人行提升至單獨直屬國務院,並在人行之下設立「金融管理局」,負責在三會以及外管局政策上作協調。 這位人士認為,這樣可避免管理出現疏漏或重疊,且這個整併方式亦相對簡單,最快可在今年6月底前宣布,或許能趕及MSCI在6月重提其新興市場指數是否部分納入A股,以及「深港通」最快可能在6月公布的最佳時刻。 彭博先期亦曾引述消息指出,金融監管機構改革最快今年夏天推出,人行將尋求掌握宏觀審慎監管主導權,目前更傾向參照英國央行的金融監管結構。 根據規畫,新的人行行長將作為副國級官員,並在人行下設綜合監管委員會。此委員會將獨立於人行其他部門,並升級成為部級單位,由具經驗的業內人士組成,直接對下面的三會進行監管。現有的三會則降為副部級單位。 據悉,現行的「一行三會、分業監管」模式,開始於1997年金融風暴後。但隨著金融業的快速發展,目前做法顯然不符合現代的政策要求。 據瞭解,官方有意進行金融改革時,也有諮詢香港和參考英國雙方的意見,港府當局的回應是香港的三層架構制度行之有效。 業界則認為,這些改革可能會影響券商及銀行在境外的擴張速度,但有關改革配合多項政策開放和「深港通」等因素下,對下半年股市仍是利多。 |