|
读新闻
在美國、菲律賓聯合巡邏南海之際，日本4月12日派遣二戰以來最大規模的一支日本艦隊，駛入南海，除了劍指中國之外，還具有多重戰略意涵。在日本新安全保障相關法3月29日實施後，日本海軍南下原本是遲早的事，沒想到行動如此快速，用意值得推敲。 日本海軍大舉南下，最引人矚目的是噸位最大的護衛艦「伊勢號」，雖然名為大型護衛艦，滿載1.8萬噸其實比許多直升機母艦噸位還大，可搭載16架旋轉翼飛機，配備16具MK41垂直飛彈發射系統、16枚ESSM防空飛彈、2具MK-32型水面船艦魚雷管、以及2具20mm方陣快砲。必要時經過整備，甚至可垂直起降F-35B美製最新匿蹤戰機，讓戰力獲得進一步升級。這艘護衛艦的戰力，實質上比中國的「遼寧號」大很多，進入南海的戰略用心和「示威」意圖，不言可喻。 「伊勢號」護衛艦參加4月12日由印尼海軍主辦的國際閱艦式，及多國聯合演習後，於13日起至26日將陸續讓澳、菲、越、韓等18國年輕軍官登艦，從印尼駛往菲律賓。在該艦會議室，來自亞太地區不同國家的軍官，將針對中國在南海建設人工島礁、增強南海勢力、海洋安全保障等議題，交換意見。「伊勢號」抵達蘇比克灣後，將與美國、菲律賓兩國海軍就聯合演習一事，進行協調。 此外，日本另兩艘護衛艦「有明號」和「瀨戶霧號」，3日曾停泊菲律賓蘇比克灣，後又轉往越南，是日本護衛艦在二戰後首次停靠金蘭灣。除了與越南海軍增進交流外，兩艘護衛艦也有牽制中國在南海部署的意圖。 日本海軍大舉南下，至少具四項戰略意涵。首先，以中國為目標並不令人意外。日本自從世界第二大經濟體地位被中國搶走後，舉國上下希望有朝一日能扳回一城。即使經濟上一時之間做不到，至少也要在外交、軍事上與中國分庭抗禮。 無疑，這次日本海軍大舉南下，就是在釋放「抑制中國」的強力訊號。這也是二戰以來，日本首次派遣這麼大噸位的作戰船艦出遠門，體現日本國家戰略由過去防衛性姿態，轉變為進攻性姿態。美國的默許和鼓勵，當然是一大助因。 其次，甫在日本廣島閉幕的七大工業國集團(G7)外長會議，11日發表有關海洋安全的聯合聲明，對南海軍事化表示「強烈反對」，並暗指中國在南海的軍事動向將使緊張情勢加劇，引起北京外交部強烈抗議。 G7反對中國將南海軍事化的聲明言猶在耳，日本海上自衛隊就宣布日本海軍大舉南下，顯示日本的行動獲得G7其他六國強力支持，使日本成為繼美國「史坦尼斯」航母打擊群駛往南海後，第一個派遣航母級艦隊巡弋南海的國家。 更重要的，日本海上自衛派遣「伊勢號」、「有明號」和「瀨戶霧號」等大型護衛艦、補給艦、輸油艦與潛艦的行動，將一改世人對G7聯合聲明一向只是空言恫嚇的印象。如果美、日能持續貫徹他們的政治意志，則未來G7的聯合聲明可能會被賦予更多政策或戰略宣示的重要意涵。 第三，泰國世界日報社論稍早曾作預測，認為日本的新安保法於3月29日實施後，代表日本二戰後安保政策的重大轉變，不僅將日本帶入新國防時代，也讓整個東北亞進入新戰國時代。從這次日本海軍大舉南下的情況看，不僅顯示泰國世界日報的推斷正確，而且未來將出現愈來愈多發展，與這些預測的狀況若合符節。 第四，與中國之間有南海領土主權爭議的越南，允許日本軍艦首次停泊金蘭灣，本身就具有阻撓中國海軍進入南海的戰略意涵。金蘭灣距離中、越兩國的南沙和西沙群島，都只有550公里，重要性不言而喻。日本防衛大臣中谷元4月12日指出，無論對南海、亞太地區及世界和平與穩定，金蘭灣都具有舉足輕重的戰略意義。透過金蘭灣的補給，日本海上自衛隊軍艦的軍力投射，將可更上層樓。 如果越南同意日本與美國海軍合作，簽署使用金蘭灣的軍事合作協議或條約，將不啻顯示越南未來最憂慮的是南海海域的安全，對中國將是重大外交打擊和威脅。 最後，日本海軍大舉南下，顯示美國成功鼓勵日本，美日緊密聯手在南海抗衡中國。在日本二戰後安保政策做出重大轉變後，加上G7背書，相信未來澳大利亞、印度、印尼都可能陸續跟進。正如新加坡總理李顯龍參加3月31日至4月1日華府核安峰會指出，「大多數亞太國家都心向美國」。何以如此，也許北京當局護衛主權的同時，也該好好檢討評估當前強硬對外政策的得失。 |
「經濟學人」智庫發表全球風險評估指出，最大的風險是川普回鍋。圖為英國媒體報導川普[详细]
歐盟高峰會提出「競爭力新政」共識，但各國對集中產業補貼資金和整合金融市場爭議大，[详细]
