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台灣官民都全力發展觀光,但遊覽車業低價搶客,剝削從業人員收入,壓搾司機,不合理工時造成司機過勞或情緒失控。為降低成本,車輛安全維護更是能省就省,20多年的老車照樣上路,情緒不穩的司機加上不安全車體,奔馳於公路上,成為一輛輛潛在炸彈車,隨時可能重演意外。 政府並非不知真相,對遊覽車業者有多如牛毛的法規管理,但業者也發展出一堆規避法規的潛規則,讓問題更複雜。翻車後,連車子歸屬旅行社或友力運通公司都說不清,等政府要追責任了,連司機都變成「無人雇用」的「個體戶」,勞保都沒有,遑論勞基法等的工時限制。連續「上班」十幾天的司機過勞竟無人可負責,豈不滑天下之大稽? 為解決類似司機長工時不能休假的苦,民進黨政府力推「一例一休」政策,以保障勞工,結果造成守法業者困擾、成本增加,依舊管不到肇事的蝶戀花旅行社。事實上,以削價競爭為能事的中小型旅行社,就是靠薄利多銷,人事、車輛、安全維護能省則省,才發明所謂「車輛靠行」、「司機靠行」、「車檢鑽漏洞」等畸型生態。政府睜隻眼閉隻眼,根本不面對問題、有效管理,於是「定時炸彈」每幾個月爆一次,官員除了口頭檢討反省,什麼也沒做,一條條冤魂全賠在政府的不作為上。 這種結構性的產業扭曲現象,不僅交通業,近140萬家中小企業都有類似問題。近幾年台灣經濟不景氣,產業轉型乏力,降低成本成為企業首要選項,低價競爭成最優先手段。於是,食品業低成本添加物層出不窮,造成食安危機;仿冒偽劣次級品當道,政府無法有效取締。低價策略不僅品質無法確保,更使勞工低薪、過勞問題始終無法改善,整個社會競相在「撿便宜」心態下,不願付出升級轉型成本,賠上的就是人命代價。保障人民安全與監理是政府的責任,政府卻束手無策,坐視整個社會在低價低薪的「小確幸」下,不斷沉淪。 台灣經濟越來越惡化,政府不肯面對兩岸現實,陸客大減,陸資裹足不前,台商在大陸遇困難都得不到奧援。蔡英文政府只能勸台灣人返鄉,要企業「南向」,卻不肯正視台灣投資環境越來越惡化的現實,不僅企業出走,人才也要出走。原本因陸客還有些榮景的觀光業,快走不下去了,政府卻要求公務員用國民旅遊卡協助改善,不能針對觀光業各種不合理現象有效治理,讓台灣空有好山好水,觀光業卻缺乏轉型提升,三不五時就出現大悲劇。連公務員都怕怕,如何向大陸客或國際招手,保證台灣能遊得安全、玩得放心? 蔡政府治理無方,除了政府執行力不足,政治優先重於一切,埋下整個社會虛應故事的禍根。最近才任命前總統府秘書長葉菊蘭,出任台灣觀光協會會長,不是在為觀光業延攬人才,而是為政治酬傭作安排。類似任命除無法有效掌握產業實際情況,更難帶動產業升級轉型。觀光業是各國優先發展的產業,缺乏資源的台灣,應是重中之重的行業,蔡政府卻視若無睹,還能期待什麼經濟轉型能打開局面? 如果去年26位大陸客、這次33位台灣民眾喪生的血淚教訓,都不能讓政府痛定思痛,務實面對問題,又怎能期待政府以改革為名,急推年金改革、司法改革等「大政」,不造成更多衝突內耗,釀出更多不平和悲劇。蔡英文政府急著想有作為,但很多政策如「一例一休」等空有理想,無法落實維護民眾權益,反而釀成更多怨氣。這些都無關統獨意識形態,而是政府能否有效治理的問題。拿不出解方,就無法讓民眾安心;不穩定的民心、經濟前景難突破,都是台灣當前的真正危機。 |