川普總統4月6日至7日將在佛州馬阿拉歌莊園,接待中國國家主席習近平,雙方舉行首次峰會。為了這場峰會,川普本月特別讓國務卿提勒森赴北京,說出習近平最想聽的「不衝突、不對抗、互相尊重、合作雙贏」的14字「新型大國關係」願景。然而,就在去年5月1日,川普在一場競選演講中還說,「我們不能繼續讓中國強暴我們的國家」,「有些人希望我不要把中國說成我們的敵人,可是他們就是我們的敵人」。川普對待北京態度前後判若兩人,是因內政上屢遭挫敗,毫無建樹下,希望外交上求突破。他要與習近平「做筆生意」,而且是「無本生意」。 為了這筆美中之間的大生意,川普和他的團隊曾做過長期周密策畫布局,吊足中國味口。上任以來民調不斷走低的川普,寄望即將舉行的「川習會」,讓習近平配合演出,向美國民眾證明他有謀略、有手段,能從中國拿到想要的經貿利益,增加美國就業機會,甚至解決迫在眉睫的北韓核武問題;而他也能讓習近平買他的帳。而這一切,美國根本不須付出代價。 川普的算計不難猜透,即中國今年的頭等大事,是即將於秋天舉行的中共19大。19大召開前,中國不希望美國在南海、台海、經貿和朝鮮半島等問題節外生枝。同時,川普上台給美中關係蒙上陰影,中國很多人擔心中美關係惡化。如果習近平能通過川習會讓美中關係柳暗花明,必能提高聲望,讓他在中共19大人事布局更有籌碼。 因此,川普的策略和招數再簡單不過,就是商人慣用的升高衝突,擴大歧見,抬高叫價,讓北京增添危機感,最後為了緩解危機而讓步。最典型案例,莫過於川普「假裝」要改變美國歷任總統維持40年的「一中政策」,並與蔡英文總統通話,讓北京相信,他的宣示並非戲言,會說到做到。這一動向直搗北京當局的核心利益,自然引起中國上下都緊張。儘管今年2月川普與習近平通話,重申「美國的一中政策」,但得到川普這句話,北京需付出多少代價,習近平應該點滴在心頭。 美國的「一中政策」沿襲40多年,中國認為理所當然。但如今川普卻要北京拿人民幣匯率和經貿利益來交換,而且川習會上,習近平還要等待川普當面親自再確認保證。最後就算北京得到想要的,即使只是「口惠」(lip service),卻也須為此付代價。而川普或許本就無意挑戰「一中政策」,只是虛張聲勢,最後表態維持一中,只是動動嘴,美國利益分毫未損。這難道不是典型的無本生意? 川普利用台灣問題向北京要價,食髓知味,招數還會繼續玩。例如川習會在即,川普團隊卻放話稱川習峰會結束,美國將展開大規模對台軍售。這種放話用意至明,中國若想要川普改變主意,還得拿其他利益來交換。 川普曾威脅上任第一天就指控中國是「貨幣操控國」,並對中國進口商品課徵45%關稅。這何嘗不是另一種虛張聲勢,欲做無本生意。儘管川普迄今未指控中國操控匯率,但對中國商品是否課徵高額關稅,至今仍保持戰略模糊。 正是川普的強硬宣示,加上刻意的戰略模糊,讓北京感受到貿易戰壓力。相信川習會中,習近平會帶來大筆採購清單,讓川普足以向美國民眾炫耀他振興美國製造業的「成就」。而在北京領導人看來,川普愛做交易並非壞事,比那些把民主、人權當飯吃的民主黨領導人,要好對付得多。 北韓核武問題,可能是川普政府刻意升高對立,以期從北京獲得實際利益的招數。經過美韓陳兵30萬軍演、威脅「斬首金正恩」和「定點清除」等造勢,未來川習會,川普極可能利用習近平不想朝鮮半島開戰生亂的心理,佯裝進攻北韓心意已決,這樣又可能換取北京在北韓核武問題上讓步。 當然,面對仍心存疑慮的北京當局,川普政府也擺出某種誘惑姿態。譬如,川普團隊透過媒體放話,美國海軍多次要求到南海展開「自由航行」,挑戰中國人造島礁周圍12浬,讓中國難堪,川普一直未點頭。媒體主動爆料的目的很明顯,就是讓北京明白,川普未批准行動是釋放善意,給習近平面子,最後是否批准,還得看習近平在峰會中拿什麼來交換。因為多變的川普,隨時可能「翻臉」。 |