|
读新闻
科技部長陳良基評論鴻海在美的投資案時說，台灣企業能在世界各地設廠是「好事」，應「正面看待」。但換一個角度看，本土優秀企業競赴海外投資，將資金和就業機會帶到國外，台灣卻留不住他們，真的是「好事」嗎？而如果下游產業鏈也跟隨大企業的腳步一起出走，真的該「正面看待」嗎？ 台積電與鴻海名列台股市值的第1、2名，台塑集團旗下的4家公司，則分別居台股市值第3名與7到9名。亦即，台股市值前十大重磅企業，有6家已決定或正評估赴美投資。這些龍頭公司一旦在美投資，其中下游協力廠商也勢將陸續跟隨前往。因此，官員夸談「正面看待」，彷彿不以為意，但台灣經濟真的不需要製造業了嗎？ 這幾家國際級企業評估赴美設廠，背後牽線的是白宮美國創新辦公室，由川普女婿庫許納操盤。對於美國的拉攏行動，中國大陸立刻提高警覺，國務院總理李克強隨即赴鴻海集團的鄭州工廠參觀，希望鴻海將「高端的研發與全產業鏈」留在大陸。相形之下，蔡政府強推政府投資的前瞻建設，對於民間投資出走卻反應冷漠，實在讓人看不出政府拚經濟的一絲熱情。 美國與中國大陸的動作，反映了各國近年在全球化風潮中學到的教訓：產業發展除了研發，製造亦同等重要；前者是產業的根，後者是就業的本。美國近年深受製造業外流之苦，中國大陸雖是世界工廠，但近年因生產成本暴增，製造業亦有外流東南亞及其他新興國家的趨勢，使其經濟面臨成長下滑的危機。美、中不約而同擁抱製造業，不希望產業斷了根，顯示兩國政府均意識到事態之嚴重。 台灣製造業則早就面臨了斷根危機。2000年，台商在海外生產的比重僅2成，此後便一路快速攀高。2010年迄今，台灣企業在海外生產比重均逾5成；不少經濟學家認為，這是台灣近年勞工薪資停滯和高失業率的關鍵因素。再看，去年台灣公開發行公司投資在擴充廠房設備的金額僅251億元新台幣，創有這項統計以來的最低水準。這些凸顯了兩大危機：企業出走，留在台灣的產業也不願增加投資。 內閣部長「正面看待」台商赴海外設廠，卻不正視製造業不在台灣投資的問題，這是嚴重的偏失。蔡英文總統上任後提出五加二產業創新研發計畫，宣稱將透過「創新、就業、分配」，以帶動產業的競爭力，提高勞工的薪資、增加新的工作機會。然而，產業界質疑「五加二」與台灣現有產業的關連太小，企業大老也認為政府一頭熱推動新產業，卻忘了已有基礎的舊產業，就算新產業成功，也彌補不了舊產業衰退對經濟的衝擊。更重要的是，政府無法解決土地、水電、環評、抗爭、行政怠惰等干擾企業投資的因素，當然也就挽留不住企業出走的腳步。 川普和李克強都想要爭取鴻海的研發與製造，正因看出了製造業的重要。台灣也一樣，製造業在台灣不能只有研發，也要保有製造能力。閣揆林全說，台灣要多幾個「台積電」，來帶動經濟發展與就業。但在台積電、鴻海等企業傳出出走時，卻未見官員爭取這些投資留在台灣，竟還說這是好事。試問：政府拚經濟的企圖心何在？ 川普喊出「美國優先」，李克強也拋出了「中國優先」的概念。美、中積極拉攏企業，台灣難道只能袖手旁觀？ |
下级分类
