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我們並不是說蔡總統不應該追求「非核家園」的目標,而是說,她訂出2025年完成「非核」的政策,沒有經過審慎的評估,也未務實衡量國家社會的用電需求,更未認真考慮政府和台電等部門的因應能力。在這種情況下,僅憑一己的強烈信念,再加上某些政治投機或社會虛榮心理,就將之當成國家頭等大政,當然會問題叢生。台灣媒體一再提醒政府注意平衡理想與現實的差距,但執拗的蔡總統又聽得進誰的諫言? 也因此,這次的全台大停電,雖是由負責供氣的中油公司及其外包商操作失當所造成,最後卻由經濟部長李世光下台,負起政治責任。看似奇怪的責任邏輯,原因無他,必須借李世光的人頭一用,才能了卻蔡政府的「危機處理」。但是,蔡政府只求文過飾非的危機處理,真的處理了台灣的供電危機嗎?恐怕不然。 李世光下台,其實毫不足惜。原因是,他作為經濟部長,卻未對發展經濟提出任何具體作為,遑論任何成果。相反的,他的大部分職責,似乎只在為總統的「非核家園」能源政策護航抬轎;但論專業,油電能源又非其所長。如此,當一個沒經濟部長之實的經濟部長,李世光還不如及早求去。然而,如果下一位部長上來,目的也只是在幫蔡英文收拾這個危機四伏的能源攤子,供電問題會有任何改善嗎? 也因此,嚴格而論,815大停電並不只是一次「人為疏失」或「意外事故」;它更鮮明的意象,是反映了政府決策的「系統錯誤」及「操作崩盤」。事實上,從去年底至今,台電因各項電廠事故引發的尖鋒備轉容量率不足的問題,已證明蔡英文的能源轉型政策已陷入「腳步跟不上眼光」、「執行追不上計畫」的泥沼。然而,無論外界如何示警,無論台電亮起多少次黃燈紅燈,蔡政府均不為所動,既不誠實面對問題,也不謙虛調整政策,只是一味重彈「目標不變」的老調。亦即,蔡英文在那裡一動也不動,整個政府無人能勸說她一句,只能陪著她不斷泥足深陷。 試想,僅僅是一名中油包商不小心操作失當,前後不過兩分鐘的時間,就可以引發全台六百多萬用電戶大停電,這是多麼脆弱系統,多麼無能的設計。這也顯示,台電和中油的供氣設計,乃至大潭電廠與整個台電的輸配電系統之間,存在嚴重的設計不良,才會導致這場「系統失靈」。事後不少專家檢討,都認為這是中油、台電缺乏「防呆機制」所致。我們也要用同樣的概念來反問:台灣的電力供應分明已陷入險境,而蔡政府能源政策難道也沒有「防呆機制」,要眼睜睜看著電力供應墜崖? 冷靜回看,815這天的大停電,除了大潭電廠6部機組受中油操作失誤影響而跳機,稍早還有花蓮和平電廠一號機因鍋爐破管故障,其後又有台中火力發電廠5號機跳機。這麼高的事故頻率,蔡政府卻只預設了超低的備轉容量,只想動用老舊的電廠,和光說不練的「綠能」來維持,這如何保障台灣社會用電無虞?究其原因,政府錯誤的能源規劃和荏弱的執行力,都已窘態畢露,這才是供電最可怕的「人為疏失」。 當「用愛發電」已成笑柄,蔡政府會不會只剩下「用意志發電」? |