|
作為中國首都的北京，過去30年人口都是只增不減，今年可能首度出現人口減少的變化。這變化當然不是來自於自然增減，也不是受影響於社會的變遷，而是人口管理政策性變化。 北京工業大學和中共北京市委社會工委，再加上一個社會科學文獻出版社，星期四聯合發布了一份《社會建設藍皮書：2017年北京社會建設分析報告》，這份報告中最引人注意的內容，就是預測今年北京人口出現轉捩點，首次出現人口減少。 在關注這一預測之時，先要了解三個人口概念，北京人口跟中國所有城市一樣，有三個人口管理和統計的口徑，即戶籍人口、常住人口，常住外來人口，三個概念的區別，說來話長，只是用在不同的政策上，需要使用不同的人口概念。 簡單說，在北京居住滿一年的就叫常住，其中約六成是擁有登記戶口的戶籍人口，另外的就叫常住外來人口。 按《北京市2016年國民經濟和社會發展統計公報》的數據，去年底北京市常住人口2172萬9000人，環比增加2萬4000人，相對北京人口數來說，等於沒有增速。而同期北京戶籍人口約1362萬9000人，比上年末增加17萬7000人；同期北京常住外來人口807萬5000人，比上年末減少15萬1000人。 由去年北京的人口增減看，戶籍人口照常在增加，這包括大學生和研究生畢業留京工作、大批幹部由外地調進北京，以及部分退伍軍人回籍等；而常住外來人口在減少，也就是原來那些到北京來打工的、做小買賣的，都在減少。 去年出現的變化以及今年可能出現人口首減，來自於「非首都功能疏解」，導致的政策性人口調控。 |
下级分类
