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看待美中元首峰會，自然須把兩國的國勢和實力都放在天秤上衡量。川普治理下的美國，是否真的不如習近平治理下的中國，許多國際媒體近日都以19大集權成功、盛極一時的習近平，和國內民調支持率只剩38%，施政頻頻遇阻、處處受挫的川普對照，用以襯托美中的此消彼長。「時代周刊」甚至以中英雙語在封面打出「中國贏了」的標題，但這種論斷準確嗎？ 世界兩強元首再會面，發生在風雲際會的時間點上，確實可能成美中競比的轉捩點。因為習近平19大報告宣示「全方位外交布局深入展開，全面推進中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局 」「促進全球治理體系變革」，說白了，就是在美國主導的價值觀之外獨樹一幟，「提高中國國際影響力、感召力、塑造力，給世界上既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族，提供全新選擇」，這也是表現中國智慧和中國方案的「野心」。 川普旋風式造訪日韓，風光無限。但實質成果既未達成雙邊貿易協定，軍事同盟關係仍是美國和日韓分別在美日、美韓雙邊架構下，無法具體化成美日韓三角同盟。北京在川普訪韓前與南韓化解「薩德」造成的隔閡，彼此融冰，先發制人勝了一疇。 就日韓關係看，南韓總統文在寅邀89歲前慰安婦李榮洙坐川普身旁，國宴採用與日本有領土爭議的獨島（日本稱竹島）特產海鮮，韓方特別向川普引介，都說明韓日嫌隙並未因川普訪問而弭合拉近。對川普政府想推「印太策略」或亞洲版北約，把太平洋聯盟擴展至印度洋，讓美、日、韓、澳、印度結合抗衡中國，顯然出師不利。 當然，緊接的亞太經合會（APEC）峰會還是重頭戲。APEC成員國在美中之間尋求平衡，美國發展被看衰，中國卻意氣風發的氛圍可能貫穿會場。中國藉亞投行、一帶一路實利，比美國更易獲青睞，美中體制良窳和「美國時代是否結束了」，成為無可迴避的兩大議題。 近日多家國際媒體都參與探討兩個問題。典型看法是復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭認為，中國領導人雖沒有西式選舉，卻相對更優秀；美國民主卻選出不合格的領導人；中共有如儒家官僚精英集團，有「選」有「舉」，雖非個個才德兼備，卻都有豐富治理經驗；美國政黨則成利益組合，常選出毫無治理經驗者。如論美中民眾觀感，福斯新聞民調，高達73%美國人認為川普是反覆無常的惡霸；56%認為川普完全不配總統身分，正在分裂美國。反觀中國，87%民眾認為中國走在正確方向上，中共支持率長期高達80%以上。兩國制度差異和政黨特性，決定了競爭前景，而美國不敵中國。 這個比較有其事實基礎，是習近平19大報告表現高度自信的根源，自然影響一些國家，削弱美國領導地位。川普和美國的弱點和拙劣面，相對就是中國和習近平的強項和優點，加深了看衰美國、看好中國的氛圍。 但哈佛大學教授約瑟夫‧ 奈伊（Joseph Nye）有不同觀點。著有「美國時代結束了嗎？」一書的奈伊，就是軟實力概念創始者。他認為，認為衰落的美國正在地緣政治牌局中敗給中國是危言聳聽，並不正確。 美國擁有四張王牌：地理優勢、能源、貿易和美元，威力可持續到川普卸任後，而中國這四方面都遠遠不如，無法克服。宣稱「中國治下的和平」(Pax Sinica)來臨、美國時代結束者，應考慮這四大因素。他的觀點深具啟發和說服力，有興趣者不妨自行挖掘和思考，中國人尤應避免流於盲從和自大。 川普亞洲行風光，卻不能無功而返。他對北韓從疾言厲色，轉為釋放談判聲音，國安顧問麥馬斯特畫出「北韓無核化是唯一可接受結果」的底線，朝核最終可能類似伊朗以棄核交換解除經濟制裁，並保證金正恩政權安全，甚至給予經援下解決，路還很漫長；而中國如居間建功，交換川普經貿上再讓步，美國就難稱是贏家。 |
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