【泰國世界日報系記者賴錦宏】中國修憲,刪除國家主席任期字眼,政治周期延長,控制型經濟將成為主導,地方政府介入經濟的動力將加強。在全方位控制下,控制與活力能否兼容並蓄,開明的集權控制是否能「彎道超車」,全世界都盯著看。 中共修憲的動作在告訴世人,這是個「變動中」的大國,這個全世界最大的發展中國家,還在快速轉型,轉型的意涵是一切都能改變,成長的中國有很大「不確定性」。 從加強頂層設計到修憲,中國領導人施政的方向,說穿了就是對社會的全方位掌控。從加強對江浙台企環保檢查、直接關停華北數省大型國企生產線,各種大動作都顯示,未來控制型的經濟將日益強化。 過去高唱入雲的市場化改革和市場化本身,不再是優先目標。隨著領導人任期延長,控制型經濟如「中華民族的偉大復興」及2049進入「世界強國」陣營等目標,任何市場化措施都須先服膺這個目標。 中國智庫智谷趨勢得出結論,政治周期延長,政治經濟的目標是「復興」,限期進入強國陣營;強國不能光靠房地產,房地產的泡沫撐不起強國來,這也就是為什麼領導人再三提到振興實業,「房子是拿來住的,不是炒的」;領導人周期延長,房地產更難有翻身大漲的機會;要振興實業,必須要高科技,從中國製造跳到「中國智造」,跳得過去就能比肩日韓,跳不過去就要和東南亞印度競爭。 中國近年來強調「互聯網+」,要在網路上超英趕美,建立世界標準,再用網企帶動實業。未來中國實業進化,將採用國有企業或像三星那樣的準國企來完成,靠著舉國體制,強力的行政支持,留給民營企業空間不多。「國進民退」依然是發展趨勢。 修憲中,賦予設區的市立法權,等於增加了地方的自主權。對行政施政是好事,但經濟上必然加大地方政府間的競爭,像GDP前5名的大省間競爭將加劇。各省競爭和政府推動經濟的方式,在政治決策者任期延長、控制型經濟加強背景下,地方政府介入經濟的動力將更強。 下一個階段,海內外會聚焦強人治理,而不是制度或是市場治理,成為「強國」是共識。地方政府會強力介入實體經濟,這點在一些新產業或創新企業將特別清晰。例如貴州的大數據產業,就要政府強力推進,先集中、再發展。 換句話講,在控制型經濟中,一些新創產業「百花齊放」、快速生長的畫面將減少;新創企業和政策間的磨擦勢必擴大,導致類似滴滴、摩拜、現金貸和政策間的衝突增加。在中國從事新創企業的人和想「跟風」跟著新創企業開業的人們,需要三思了,該抬頭看看天,天氣是不是變了? |