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北京人大會議20日閉幕，回顧這次會議的漫長過程，會發現全部都緊扣著「人事」二字，包括修憲、機構改革、各大班子換屆等，甚至例行的報告審議，也都關注與報告相關的人而不是報告的內容。 到了會議最後一天，會得出八字結論：「大盤早定，小有懸念」。 這「大盤早定」的大盤，是中共19大前定下的人事大布局。從國務院的副總理、國務委員班子來看最明顯。舉例而言，在今次會前，北京城中盛傳因蔡奇幹得實在太爛，上頭著孫春蘭入主北京。 現在證明是真正的謠傳，中共19大定下的女副總理大局設想，怎會隨便改動。 那因何又「小有懸念」呢？ 中共19大召開到人大會議召開，還是有數月的間隔，那些千年大計都一夕生變，何況幾個職位。最明顯的例子，是央行行長的人選，中共19大時的「大盤」中，一定不是今天的易綱，因為在中共體制中，央行行長不被安排為中共中央委員，是不可想像的事。 另一個小小的人事懸念，是楊潔篪。當各組名單最後亮出，好多人都在問楊潔篪去哪裡了，於是有了今次會議唯一人事懸念。但有人說這不是懸念，因為機構改革只走了半步，執政黨的機構改革還沒開始呢，所以楊潔篪「另有安排」，會主事中共黨的外事機構。 這種說法合理而不合例，是不懂中共的政制和人事慣例。除了個別全力主持黨務的中共中央政治局常委，中共中央政治局委員全部都有黨政軍實職安排，如果有誰掛起來，那 |
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