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北韓領導人金正恩日前突訪北京，與剛連任國家主席的習近平舉行峰會。習近平稱金正恩為「委員長同志」，並指「中朝幾代領導人一直保持著密切交往，像走親戚一樣常來常往，不因『一時一事』而變化」；金正恩則重提「鮮血凝成的友誼」，感謝習近平「親兄弟一樣的款待」，兩國似又重回「同志加兄弟」時代。而金正恩對「廢核」的承諾，中方新聞稿雖提到，北韓官媒則隻字未提。5月「川金會」能否如期舉行，或能否達成廢核共識，很難樂觀。 眾所周知，中國是北韓最重要盟友和最大貿易夥伴，但習近平對金正恩向無好感，尤其金正恩不聽北京勸告，執意發展核武，更讓重視國際形象的中共當局刻意與北韓保持距離，習近平上台以來從未訪問北韓。加之金正恩處死親北京的姑父張成澤、毒殺與北京關係密切的兄長金正男，拒絕習近平派特使通報去年4月的「川習會」，去年11月又拒見習近平派遣通報中共19大的特使宋濤，使兩國關係早就不是「同志加兄弟」。 此次金正恩訪北京，習近平款待金正恩的晚宴，特別播放回顧近60年金日成、金正日與中國領導人毛澤東、鄧小平、江澤民到胡錦濤交往的短片，其中反覆出現的鏡頭，就是金日成、金正日每次與中共領導人見面，都熱情地熊抱三次。但這樣的鏡頭在這次金正恩訪中國與習近平見面時，一次也沒出現，說明相敬如「冰」的中朝兩國，要一下子恢復「同志加兄弟」的「血盟關係」，還需假以時日，得看北京承諾給平壤甚麼援助，也要看核武問題上金正恩是否服從北京的「旨意」。 在核武問題上約束北韓，北京已和國際社會立場趨一致。尤其去年川普總統不斷施壓下，中國已從過去反對制裁和有限度支持制裁，轉向積極支持美國主導的對北韓制裁，中國與北韓貿易額明顯減少。然而，形勢今年急轉直下，美國把中國定位為「戰略競爭對手」，並動員歐洲國家一起對中國發起貿易戰，中美合作氣氛不再，因此北京對北韓核問題是否仍一如既往支持美國立場，已打上大大的問題。 金正恩訪北京後，北韓媒體對「無核化」問題隻字不提，是一個危險信號。事實上，金正恩在北京對習近平談「無核化」構想時所說的「階段性、同步措施」，是「新瓶裝舊酒」，目的不是真正「廢核」，而是拖延時間，瓦解國際制裁。以「廢核」為誘餌換取「補償」的手法，金氏父子如出一轍。 但美國要的是「完整、可檢驗、且不可逆轉的無核化」(CVID)，希望北韓按照先棄核後補償的「利比亞模式」實現無核化；日本支持美國的方案；南韓的立場矛盾，且越來越傾向同意「通過階段性補償緩解制裁」。而金正恩欲將無核化過程畫分為多個階段，從而在各階段獲得好處的解決方案，本就與中國提出的「雙軌並進」一脈相承；俄羅斯與中國站在同一邊。中國「人民日報」28日刊登誇讚北韓鋼鐵金屬產業的報導，似乎是為放鬆對北韓的制裁鋪路。 如此一來，兩韓以平昌冬奧為契機展開的無核化會談，經過合縱連橫後，似乎又要回到「6方會談」的老路。 那種局面是川普極不願看到的。川普為防止南韓陣前倒戈，已表態擬將日前美韓圍繞自貿協定(FTA)修訂談判達成的原則性協議，推遲到與北韓達成核協議後再簽字批准，讓南韓有所忌憚。 可以想像，5月的「川金會」如果能如期舉行，自恃得到中、俄支持的金正恩也堅持「分階段廢核」，可能被川普政府認定缺乏無核化誠意，進而關閉對話大門，甚至對北韓展開軍事打擊；美國也可能自認無力抗衡中俄對北韓的支持，事實上承認北韓擁核。 跡象顯示，北韓一方面表示願意廢核，另一方面卻在準備新的核試。「詹氏情報評論」和史丹福大學國際安全與合作中心的聯合報告表明，北韓新核反應堆可能已在初步試驗，有能力生產約20公斤武器級別的鈽。 中國透過邀金正恩在「川金會」前訪問北京，意在告訴美國，北韓採取任何措施都必須經過習近平點頭，北韓廢核問題上，北京儘管可能成事不足，但敗事還絀絀有餘。如果川普政府認為一場「川金會」就可讓廢核唾手可得，就太天真了，或許川普正不知不覺地陷入新的「六方會談」圈套中。 |
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