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美國總統川普執政邁入第500天，他發推文說：「正如眾多法律學者所說，我有絕對權力，可『特赦』自己，但我沒有做錯事，為什麼需要這麼做。」他續指「13名非常憤怒和矛盾的民主黨人」領導的獵巫行動，跟進到期中選舉來。 川普團隊顯然非常擔憂特別檢察官穆勒「通俄」案調查，千方百計尋找解套的法律手段，包括特赦自己和團隊，以便一旦調查「有罪」時能脫身；但事件遠比他一廂情願的想法複雜得多。 過去一個多月，川普多面作戰。對外，與中國貿易戰、對北韓棄核談判，與中朝兩國角力；對內，川普從未停止抹黑穆勒和調查團隊，總統在證據下指控聯調局(FBI)在其競選總部安插線民，不惜傷害FBI執法形象和威信；每隔幾天就發推文攻擊穆勒、FBI、柯米或不敢開除穆勒的司法部長塞辛斯。這些行動在反川普者看來，是「心裡有鬼、不打自招」；客觀上，說明通俄調查的法律戰即將短兵相接。 川普期待調查盡早結束，擺脫陰影。白宮幕僚長凱利日前接受公共廣播電台(NPR)訪問表示，穆勒的調查讓川普每次迎接外國元首時都非常尷尬，調查拖太久了。新加入川普私人法律團隊的前紐約市長朱利安尼也有類似說法。川普期待調查在本屆國會11月6日期中選舉前，共和黨還占兩院多數，川普如面臨彈劾，國會情勢較有利；否則期中選舉後民主黨如奪回眾院或兩院多數，彈劾案如提出，情勢就相當危險。 穆勒調查已費時年餘，迄今未收網，因為案情複雜、調查不斷擴大範圍。除了通俄案，還可能擴及川普競選資金往來，是否接受外國捐款、違法洗錢；川普私人律師柯恩被聯邦檢察官搜查帶走大量機密資料，有可能讓川普和家族、企業、競選團隊成員捲入，都讓川普寢食難安，因此不斷詆毀穆勒。 目前幾個主要關鍵環節：一，川普是否接受穆勒訪談。穆勒團隊多方搜集證據和涉案者口供後，最後可能邀川普詢問。身為總統，可拒絕訊問，但川普多次表態，願受穆勒訪談。風險是川普並不知穆勒到底查出甚麼、有哪些證據，被訪談如說謊，就涉及偽證，後果嚴重，法律團隊不建議他見穆勒，川普對是否接受訪談因此反覆猶豫。 二，被穆勒調查的競選團隊成員，已有5人認罪成「污點證人」，以交換減刑。包括競選總幹事馬納福、幕僚蓋茲、前國安顧問佛林、前競選團隊外交顧問帕帕多普洛斯，還有13名俄羅斯人。他們的金錢流向如轉向川普家族，供詞對川普和家族殺傷力多大，是未爆的大炸彈。 三，川普如被彈劾，罪證之一是妨礙司法。開除前聯調局長柯米，意圖阻攔調查未果後，川普多次放話想開除穆勒，「佐證」他確實誤認總統在法律之上，有權開除調查不利總統的官員。川普責怪司法部長塞辛斯迴避，一度想開除副部長羅森斯坦（穆勒是他任命），證明川普確有妨礙司法、干涉調查意圖。只是穆勒能否掌握川普妨礙司法具體事證，是能否起訴，並移送國會彈劾的關鍵。 四，這把火最後如燒向川普，總統有無權力特赦自己和團隊成員？顯然法律見解分歧。川普自認法律上總統有絕對權力特赦自己。但美國憲法第二條第二項明文規定，總統對危害美國利益之犯罪者，有赦免或恕刑之權，但彈劾案例外。總統特赦自己在美國憲政史缺乏先例。特赦是憲法賦與總統的司法救濟權，用作萬一司法出現錯誤時的補救手段，不容濫用。 近年總統特赦權淪為政治酬庸，柯林頓、川普都有不當特赦金主或盟友的案例。總統如犯罪想特赦自己，問題更大，不但破壞特赦權設置本意，也破壞國家法制、踐踏官場倫理，必招致強烈反彈。過去總統被彈劾，通常不待參院審判聽證即自動請辭，尼克森水門案即如此。川普異想天開特赦自己，太低估兩黨的良知共識和美國民眾。 川普最近屢出新招自我防衛，主因在穆勒調查的風險增高，共和黨內反川普聲音也不小，如遇彈劾前景難料。前眾院議長貝納公開說，共和黨已不存在，只剩「川普黨」，一針見血。較有利的是，川普民調升至42%新高，是他抗衡彈劾的力量。問題是穆勒如找到違法證據，鐵證如山，川普就可能兵敗如山倒。他拚命搞政績，力保白宮寶座、進軍2020年連任，但險阻和暗礁也出奇的多。 |
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