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中美關係正值空前緊張、變化無常之際，中國副總理劉鶴在兩院為院士作報告，總結中國當前在中美關係和外交遭遇的種種困境，並擬定中國未來科技與經濟發展的步驟與方向。川普政府近來對中國展開貿易攻勢與地緣圍堵戰略，嚴重衝擊北京的戰略部署，打亂中國之前設定的一系列發展計畫與步驟。中國是否已「吃一塹，長一智」？ 中美日前在北京舉行第二輪貿易談判結束，雙方沒有宣布達成協議。中國拒絕在川普政府不對中國出口產品加徵關稅下，承諾購買更多美國商品，顯示中美貿易戰有升高的風險，雙方立場似乎都變得更強硬。另外，日前新加坡香格里拉安全對話上，美國國防部長馬蒂斯猛烈批評中國「軍事化」在南海有主權爭議的島礁，強調美軍艦將繼續在人工島礁周邊執行「自由航行」任務。 自美國向中國發起貿易制裁以來，中美關係急轉直下，進入高度密集交鋒期。中國因此遭遇數十年來未有的外交與國際困境，各種挑戰和「不友善」的舉動接二連三。 首先，川普政府宣布對中國進口鋼材和鋁製品徵收25%關稅。接著，美國商務部對美國公司下禁令，未來7年不得賣給中興通訊( ZTE)關鍵晶片和軟體， 致使有7萬員工的中興過去一個月裡基本停止營運。 據報導，為消除中美之間可能爆發貿易戰，中國在新一輪貿易談判中，提出採購近700億美元美國產品，以交換川普政府放棄對中國加徵關稅的懲罰。中國與美方還達成原則性協議，允諾中興通訊付出總額17億美元罰款，以解除美方對中興的制裁禁令。 除了經貿衝突和爭端外，中國在地緣政治、經濟和軍事上也面臨新挑戰。菲律賓總統杜特蒂前不久警告，中國敢開發南海黃岩島，菲律賓就宣戰。即使菲國沒這種實力，卻顯示南海周邊國家對中國的警戒提防。 再次，據韓媒稱，美韓朝三方可能在沒有中國參與下，在「川金會」後共同簽署協議宣布結束韓戰。這將是對中國的一種侮辱。1953年7月27日，由美國主導的聯合國聯軍，與北韓和中國聯軍簽署停戰協議。在北京眼裡，朝鮮半島宣布停戰不能沒有中國參與。官媒已回應，指沒有中國參與，朝鮮半島終戰宣言無效，可隨時推翻。 此外，美方正考慮派航母等軍艦穿越台灣海峽，對台灣軍售也將常態化。美國航母上次穿越台海是2007年小布希執政期間。國會兩黨6位眾議員在1989年天安門事件29周年紀念日，發起一項旨在應對中國對美國政治影響力運作的法案，要求美國政府調查中國政府和中共對美國的政治滲透，並公布報告。 日本與美國、印度將於6月8日至16日，在關島周邊海空實施「馬拉巴爾2018聯合軍演」，主要項目是針對中國的空戰、水上作戰和對潛艦作戰等。 另外，中國「一帶一路」既受到西方大國抵制，也遭遇亞洲國家杯葛。新上台的馬來西亞總理馬哈迪日前宣布，取消籌建中的新加坡至吉隆坡高鐵，並重新談判東海岸鐵路。這是繼中國在歐洲高鐵，以及在巴基斯坦、尼泊爾和緬甸等亞洲國家大型水電項目被調查或取消後，「一帶一路」遭遇的最新挫折。 針對這些挑戰，劉鶴日前在兩院報告總結指出，中國是社會主義初級階段，基礎工業處處是短板，與外國差距很大。中美貿易之爭很危險，不小心就能演變成戰爭。中國應多做少說，甚至最好只做不說。中國要防範多重風險，第一風險是金融，最後還有網路風險。 同時，北京也有學者提議，如果中國希望能釋除國際疑慮，北京應停止宣傳吹噓「中國製造2025」國家發展戰略，應將這個戰略改為一個簡單的製造業升級指引。 劉鶴的講話似乎很「客觀冷靜」。讓外界看到，中國領導層還有「明白」的人，能看清時局發展現狀和癥結。按照劉鶴說法，中國未來或將改變和調整之前過於張揚和咄咄逼人的路數，重拾「韜光養晦」，在外交上多打太極、少耀武揚威，以柔克剛。 這似乎已體現在中國近日一些舉措中，如提出向美採購近700億美元產品，交換美國放棄對中國商品加徵關稅。有報導指中方已從南沙有爭議島礁撤走部署的導彈系統、雷達干擾設施等。中國近年策略上的失誤和失算，就在過度自信和鋒芒畢露，並對川普政府的戰略錯估與誤判。 |
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