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《社論》川金會成敗 川普壓力比金正恩大

2018-6-12 22:09| 发布者: 韦少| 查看: 298| 评论: 0

川普總統12日將與北韓領導人金正恩在新加坡舉行歷史性峰會,討論北韓棄核問題。川普說,峰會對金正恩來說「只有這一次機會」。而對剛被6國領袖孤立而灰溜溜離開7大工業國集團(G7)峰會的川普來說,更需要有「川金會」來凸顯外交成就。川普會前向金正恩伸出胡蘿蔔,稱見金正恩是「一次和平使命」;他同時也揮舞大棒,稱如果談判不順利,將馬上拂袖而去。川金會成敗,川普面對的壓力顯然比金正恩大。

上周末G7峰會,恐怕是川普就任以來在國際舞台最尷尬的一次露面。由於美國在貿易、伊朗和氣候變遷等重大問題與其他6國齟齬,川普不僅提前離開G7峰會,美國也罕見不為峰會聯合聲明背書。東道主加拿大總理杜魯多還與川普公開互嗆,兩個鄰國和長期盟友惡言相向,外交風暴一觸即發。

川普上任以來,奉行「美國優先」政策,破多立少,四處樹敵,使美國在國際場合幾成孤家寡人,影響力驟降。美國外交精英對此頗多詬病。此時此刻,「川金會」對川普來說是一場豪賭,他渴望獲得重大突破,確立第一任期的政治遺產,一掃G7峰會挫敗的陰霾,以杜絕批評者悠悠之口。對川普來說,川金會只許成功、不能有閃失。

首先,川普比任何時候都更需要與金正恩達成協議。過去30年來,美國前後5位總統都試圖說服北韓廢核,儘管一次次被欺騙,卻一次次試圖與北韓達成新協議。現在川普政府對北韓廢核立場已從白宮國安顧問波頓提出的「利比亞模式」(即先徹底廢核再談補償)上後退許多,就是為了能達成協議,哪怕為此美國要作出重大讓步。因此只要金正恩答應不再發展核武、承諾銷毀可攜核彈頭的洲際導彈,川普就可能接受北韓提出的分階段、同步性措施的條件,讓北韓繼續像過去那樣騙取美韓經濟援助。

其次,川普上台後對北韓增加制裁甚至武力恫嚇,事實證明制裁若沒有中國配合,根本是一句空話;而美國對北韓開戰,過去北韓沒有遠程飛彈和核武時未發生,現在更不會發生。正如川普前首席策士巴農所言,美國根本沒有一套戰勝北韓的軍事計畫。而且富裕的南韓經不起戰火,也將盡一切努力阻止美國向北韓開戰。川普通過川金會結束與北韓敵對狀態,也是在自找台階下。

再次,美國在亞洲的影響力正輸給中國,日本和南韓開始重新考慮與美國的盟友關係。中國已明確表示,對北韓政權垮台的憂慮遠在北韓的挑釁之上。尤其金正恩在川金會前兩度訪問中國,金正恩赴新加坡也是由習近平派專機護送,中朝綑綁用意明顯。有北京作靠山,又有俄羅斯背書,使金正恩面對川普時底氣更足。即使談判破局,他同樣可憑藉北京的經援繼續與美國周旋。

此次川金會,儘管川普聲稱「一生都在為此準備」,自認是他的個人大戲,但對年齡小他一半的金正恩來說,卻有截然不同的算計。他希望透過在峰會上以漸進、有條件地放棄核武姿態,換取美國回報,包括終止經濟制裁、增加對北韓投資和提供人道援助,甚至簽署和平協議。

金正恩並不吝於讓川普宣稱勝利,但他的條件可能是美國須保證不攻擊北韓,不尋求改變北韓政權,同時對北韓的人權問題視而不見,支持金在北韓專制統治,永遠執政。

更深一層看,金正恩還希望利用川金會抬高身價,向北京打「美國牌」。中國領導人習近平現在最擔心的是南北韓一夜之間實現在美國支持下的統一。讓北京警覺的是,北京雖一直要美國關閉南韓的軍事基地,但金正恩迄今未公開為這個呼籲背書;若有朝一日北韓與北京交惡,北韓反過來尋求美國保護,也並非異想天開。

金正恩作為一個獨裁政權的神秘領導人,外界對他知之甚少,但相信他早已洞悉川普好大喜功的弱點,和急於求成的心態和處境,吃定川普像他的前任歐巴馬一樣,既不願北韓擁有核武,卻又拿不出有效辦法真正阻止。也許川普比他的所有前任總統都會虛張聲勢,但南韓文在寅政府的柔弱,早就洩了川普的底。

無論談判結束後川普怎樣宣稱勝利,北韓廢核只會口惠而實不至。有利比亞格達費、伊拉克胡森的前車之鑑,金正恩會把核武當作命根子。30年來的多位美國總統廢不了,川普要北韓去核,真要靠奇蹟出現。

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