【泰國世界日報訊】紐西蘭先驅報中文網15日刊發約瑟投資有限公司董事長陳九霖博士文章指出,12日至16日,中國國務院總理李克強對新加坡進行正式訪問並出席第21次中國—東盟(10+1)領導人會議、第21次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第13屆東亞峰會。 這是中國總理時隔11年再次正式訪問新加坡,也是李克強擔任總理以來首次訪新。 李克強此時訪問新加坡意義不亞於今年6月的川金會。對於崇尚現實主義的新加坡而言,特金會充其量是給了新加坡一個顏面,甚至還花費了1500多萬美元,可以說是賠錢賺吆喝。而李克強的訪問既增加了新加坡的顏面,更帶去了務實的機會,以致新加坡總理李顯龍打算明年提前舉行大選。 其實,經歷過較長時期的中星關係低谷之後,新加坡方面期待中國領導人到訪已經很久了。早在去年新加坡總理李顯龍訪華時,就在北京當面邀請李克強訪問新加坡。 為什麼李克強選擇此時出訪新加坡?這是由一系列的因素促成的。 1 中國和新加坡具有很強的互補性 新加坡是個連水、土都靠進口的國家。自由貿易、天空開放、自由港,都是其不得不倡導的。中國提倡的多邊貿易體制,對新加坡大有裨益。同時,中國是新加坡第一大貿易夥伴、第一大出口市場和第一大進口來源國,新加坡則是中國在東盟的第四大貿易夥伴。在經濟全球化遭遇挫折的背景下,中國和新加坡加強合作是大勢所趨,也很有必要。 2 中國-東盟貿易額不斷攀升 從新加坡所處的東盟這一國際組織看,中國-東盟貿易額2017年超過了5000億美元,接近中美貿易總額,中國已連續9年成為東盟第一大貿易夥伴,東盟則連續7年成為中國第三大貿易夥伴。李克強此次訪問與新方和東盟就區域合作、多邊貿易體制以及共同關心的重要問題交換意見,必將推動中國-東盟合作提質升級,推動東亞合作邁上新台階,尤其是促進多邊貿易合作。這既是全球形勢促成的結果,也是提振全球貿易的重大舉措。 3 強化中日韓等更加廣泛地合作 中日韓3國的GDP之和占亞洲GDP的70%,佔全球的20%。在日本首相安倍晉三訪問中國不久後,李克強出訪新加坡並出席第21次東盟與中日韓(10+3)領導人會議,這對推進中日韓自貿區建設具有積極意義。李克強還出席了東盟與美中印等多個夥伴國家的會議。他強調,中國支持東亞經濟一體化進程,支持東盟在區域合作的中心地位。 期間,中國支持的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)佔據了重要位置。東盟10國及中日韓印澳星6國將在今年年底前完成談判,並商定推動達成這一目標。李克強說,中方願與各國本著相互尊重、互諒互讓原則,爭取盡快結束RCEP談判。李顯龍也表示:今年已取得了很多進展,相信距離目標已經越來越近了。RCEP一旦達成,將形成一個總人口約30億、GDP總和約為21萬億美元、佔世界貿易總量約20%的多邊區域貿易集團,成為通往實現更大範圍的亞太自貿區的途徑。 之前,在新加坡的建議與推動下,美國歐巴馬政府曾與區域有關國家簽署了TPP協定,後被特朗普政府撕毀。一個有利於經濟全球化的RCEP取代了TPP,意義重大而深遠。 4 推動一帶一路倡議 新加坡扼守馬六甲海峽。2017年,新加坡港仍排在深圳港之前、上海港之後,是世界第二大港。中國進口石油的80%經過那裡,而中國對外石油的依存度已經超過70%;中國進出口物資的50%都要經過這條黃金水道。出於自身利益的考慮,新加坡支持中國倡導的一帶一路。李克強此訪參加了多輪會議,強化了馬來西亞等東盟國家對一帶一路倡議的進一步認可與支持。 5 南海與島鏈問題 由於美國的干預,近年來南海波濤洶湧。但是,今年8月3日,中國已與東盟就南海行為準則(DOC)單一磋商文本草案達成了一致。李克強出訪新加坡期間表示,在南海各方行為宣言的基礎上製定南海行為準則,是維護南海和平穩定的一把金鑰匙。 中方願同地區國家一道努力,加快推進南海行為準則磋商,共同維護南海和平與穩定。 新加坡位於美國圍堵中國第一島鏈的南端,美國在新加坡建有樟宜軍事基地。美國總統川普沒有前往新加坡出席東盟與美中印等多個夥伴國家的會議,而是由副總統潘斯出席,令新加坡頗為失望。在這一背景下,中星兩國加強聯繫,算是在某種程度上填補了真空,也可以避免新加坡公開倒向美國。 這次訪問期間,兩位總理之間的對話揭示了中星關係所要遵循的準則: 在談到如何應對風雲變幻的世界局勢時,李顯龍說:關鍵是要有信心,做出正確的決策。李克強回應說:信心確實很重要,但拿出行動更重要。而南海行為準則(COC)和區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的磋商就是支撐信心的兩大重要行動。 |