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《社論》金正恩4次訪華 玩弄中美於股掌之間

2019-1-11 05:23| 发布者: 韦少| 查看: 2745| 评论: 0

北韓領導人金正恩應習近平主席之邀,7日突然訪問北京,是2018年3月以來第四次訪問中國。金正恩此次訪華的時機,正值中美新一輪貿易談判緊鑼密鼓舉行之際,平壤大有在中美博弈關頭,尋求戰略機遇的意味。2019年新年致辭中,金正恩也表達與川普總統再次會晤的願望。之前川普表示,美國正在與北韓展開「良好的對話」。今年二次「川金會」可能在越南舉行。

金正恩前兩次訪華,分別在他與韓國總統文在寅和川普舉行歷史性會面之前,為平壤在談判中贏得主動。顯然,他此次訪華,是再次要以中國來加大與美國的談判籌碼,同時要求中國在解除制裁方面大步退讓。金正恩深知北韓問題對美國的意義,也瞭解中國在朝鮮半島的戰略需求,遂得以把中、美兩大國玩弄於股掌之間。

金正恩進退自如地穿梭於中、美、韓之間,是倚重朝鮮問題對這些國家的戰略利益,從中獲得自己想得到的東西。中朝安排這節骨眼上讓金正恩訪中國,有幾個意圖和背景:

一、北京可藉此提醒美國,若華盛頓繼續以制裁逼迫北韓單方面完全棄核,只會將平壤推向北京。去年6月新加坡「川金會」後,美朝談判陷入低效膠著狀態。國務卿龐培歐4度訪朝,卻成果寥寥,曾受到平壤冷遇,連金正恩的面都沒見到。原因是川普政府不肯在無核化方案上對北韓讓步。

金正恩新年賀詞重申無核化不可逆轉後,對美國的對朝政策提出批評,表示如果制裁不改變,平壤會考慮「新道路」。金正恩此次訪華可看作是尋找「新道路」的體現,降低與美國直接溝通的期待,轉而通過中韓俄等國家,向美國施加外交壓力。

二、金正恩看清川普解決朝核問題「急切」,想以此來創立史無前例的外交成績,青史留名,並有利競選連任。美國與很多國家關係都疏遠之際,美朝關係緩和與無核化如達成協議,將成川普外交上最突出的成績。在川普看來,2020年總統競選前,他必須在朝核問題上有實質性突破,才能積累政治資本。

但近一年來,中朝之間互訪頻繁,兩韓之間交流也熱絡,消減了美國在朝鮮半島問題的優勢,讓川普逐漸處於被動。為了在朝美談判和下次川金會獲取籌碼,金正恩以訪華來給美國施加心理壓力,並與北京溝通和協調彼此立場。

三、北韓爭取中國支持,對打開美朝對話僵局、緩解被制裁壓力、推進朝韓關係,也爭取援助和發展北韓經濟,金正恩都需與北京溝通,取得支持。 金正恩也想藉此穩定北韓內部民心和軍心。正如金正恩所說,「中朝建立比較穩固的合作關係,對北韓的社會穩定有很大作用。」按照金正恩新年賀詞說法,北韓已走上經濟建設優先的道路, 「北韓市場化已具有不可逆的性質」。

金正恩希望得到中國支持,使國際制裁能緩解,從而實現較大開放,提振北韓經濟。想要改革開放,必須先解決朝核問題,解除國際社會封鎖,否則無法實現目標。而要解決朝核問題,沒有中美兩國點頭和認可,也行不通。

同時,金正恩此次訪華,對中國來說也正逢其時,會有無形收穫。中美新一輪貿易談判正在北京舉行,時機重合使中美經貿談判和朝鮮半島問題之間,建立起某種關聯。儘管北京不承認,會以北韓無核化作為中美貿易談判的籌碼,但中朝峰會時機安排會給美國帶來心理壓力。

川普政府須考量,北京手裡還有一張「北韓牌」,只要合適,可在中美談判中打出。金正恩即將第二次與川普會面,很多方面需要得到中國支持,或至少和北京商量。朝美接觸陷入僵局下,對平壤來說,中國才是打開內政、外交局面的突破口,比美朝關係更重要。

歸結講,金正恩選在中美貿易談判時間點訪問北京,將目光投向中國,向國際社會傳遞中國角色「不可或缺」的信號,提醒美國如果不解除制裁,平壤將考慮採取不同措施,選擇新道路。金正恩深知,朝鮮問題對美國和川普連任的戰略意義,因而在中美戰略博弈期,謀求北韓自己的機遇,是一舉兩得的外交招數,體現金正恩這個年輕「玩家」的外交技藝,表面上尊重中美、卻得心應手地將兩大國玩弄於股掌之間。

金正恩這次訪華,對中美新一輪貿易談判後續,對今年第二次川金會,多少都會產生一些實質影響。 
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