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再過10個月台灣就要舉行總統大選，其結果影響到的不只是台灣本身的經濟、政治、社會發展，也必然會牽動到兩岸關係、台美關係及西太平洋乃至於東亞的形勢，是以受到各方高度關注。 什麼因素會影響乃至決定這場大選的最終結果？在分析這個問題之前，有必要對當前3個方面的形勢先作觀察。 一、台灣內部，政治生態已由長久以來的藍、綠對峙，發展為藍、綠、白三足鼎立。白的聲勢雖已降溫，但綠與藍仍均處於「最大討厭黨」的泥淖之中。三股勢力共同面對的最大考驗是如何能讓台灣走出困境，變得更好。 二、兩岸形勢，無疑將持續朝「陸長台消」的方向發展。要穩定及改善兩岸關係，作為強勢一方的北京，堅持「九二共識」及「一國兩制」，前者台灣內部存在分歧，後者則為多數民意反對；三、中美關係，雙方的全球霸權之爭漸趨白熱化，然無論就經濟、科技實力，國際政經影響力及西太平洋軍力而言，雙方差距正在持續縮小，台灣則處於夾心。 在這樣的大形勢下，我們可以針對足以影響2020大選的主要因素進一步分析。先就台灣內部而言，民眾所求者無非有三，安全，發展及尊嚴。以往藍、綠執政，均未能同時確保三者，有時兩者甚至僅有其一亦不可得。以最關鍵的兩岸關係來看，由於「陸長台消」的現實不但難以扭轉，且益為明顯，台灣在安全上面對的壓力將與時俱增，這成為北京當局對台政策中硬的一手，與此同時，以經濟利益作為軟的一手，軟硬兼施，迫使台灣在政治上有所妥協。很明顯，相較於鄧小平時代及辜汪會談時的對台政策，當前北京當局的對台政策，在經濟上是更鬆，在政治上是更緊，這也意謂著除了發展，台灣在安全與尊嚴上能有的選擇空間愈來愈小。坦率地說，這即是台灣當前社會集體焦慮的源頭，也是藍綠白不同陣營間相互攻訐、不斷內耗的主要柴火。 台灣能不能走出困局，阻止沉淪，關鍵就在於新的執政當局能否面對如此複雜的形勢，提出最好的、針對性的思路與政策。根據這樣的了解，我們認為，2020年大選的所有候選人都面對同樣的3道考題，也就是關於「平衡」的3個高難度挑戰。 第一個平衡，指的是台灣作為「兩大之間難為小」的夾心，如何在中、美兩強之間取得平衡。這個平衡，消極地說，是不得罪，既不因兩岸太快走近而得罪美國，也不因被美國過度挾持來制約大陸而得罪北京；積極地說，是能討好，以能穩定兩岸關係及東亞局勢討好美國，也能以逐漸擺脫美國控制、漸進地融入大中華而討好北京。不得罪與能討好都不容易，因為一不小心就會顧此失彼。 第二個平衡，指的是處理兩岸關係中「統」與「不統」之間的平衡。首先是不能碰觸北京底線，以確保安全，又要能在維持現實的分治狀態下，爭取最大的尊嚴與發展紅利。 這個平衡的最大難度在北京自己的時間表，而台灣必須在這樣的被動形勢下，盡最大智慧去拓展出機會與空間，為自己爭取到一些主動。主動被動之間，深刻地關係到台灣的福禍利弊，總統候選人必須具備這樣的見識與能力。 第三個平衡，指的是內部治理，除了要具備一般的治理能力外，還要有高度的智慧處理不同政治光譜之間的平衡。說得直白一點，就是要在藍與綠兩個「極端」之間，拓展出盡可能最大的「中間」空間，只有這樣，才有可能遏制住已持續20多年、且愈來愈嚴重的內耗惡性循環，也只有在走出這個循環之後，才能重新復建並壯大台灣價值，並在兩岸互動之間爭取到更多的主動。 我們希望有志於競逐大位的政治人物，都能做一個嚴肅的自我考評，對自己、更對台灣負責。 |
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