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《社論》川普夢醒 發現中美貿易戰不容易贏

2019-5-14 05:55| 发布者: 韦少| 查看: 3865| 评论: 0

去年7月,川普總統向中國發動貿易戰時,他多次說:「貿易戰是好事,而且容易贏。」大半年過去了,他現在可能終於夢醒,發現貿易戰不是好事,更不容易贏。

一,川普說貿易戰容易贏,主要是從中美貿易逆差出發,認為中國輸美產品達5000億美元(以2017年數據計算,以下幣別均為美元),而美國出口中國產品只有1300億,兩者相差達3700億。他只要不斷加碼向更多中國產品徵稅,就可逼使中國就範,他就可贏得這場戰爭。

去年9月以來,雙方一直進行談判,華府提出不少要求,包括改變中國經濟制度(結構性改革)。但直到最近,北京才亮出底線,不願再作重大讓步(不接受白紙黑字將讓步寫成具有法律效力的條文)。於是川普大怒,認為北京反悔毀諾(雙方還沒有簽署協議,談不上毀約),威脅調高關稅報復。

川普政府10日起將2000億中國產品關稅調高至25%,拖了快一年的貿易戰,進入新階段。現在形勢是只要北京堅持不肯讓步,川普發動的戰爭就贏不了,以關稅逼人就範的策略走不通了。

二,川普說貿易戰是好事,更悖離事實。貿易戰打了快一年,已證實不但傷害中國,也損害美國,反映川普說貿易戰是好事的無知。川普上周多次發推文說,中國每年須向美國多支付1000億元關稅,對美國是好事,能讓美國強大,說法與事實不符,謊言只能說給自己的支持者聽。

幾乎所有研究都發現,川普政府向中國產品徵收關稅(去年7月起向500億元徵10%,9月起再向2000億元中國產品徵10%),支付關稅的主要是美國進口商,其次是美國消費者,再其次才是中國出口商。經濟學家估計,因為關稅,美國經濟每月損失30億元,到2020年底前,美國經濟共將損失620億。川普不可能不知道現實情況,他一再強調是中國支付關稅,只反映心虛,以說謊作搪塞。

專家估計,川普政府10日零時起對中國2000億商品關稅調高至25%,如果真的實施(川普10日說雙方還會繼續談判,不一定實施;10日零時起從中國港口啟航的船運,要兩三周後才抵達美國,之前的貨品不受影響),美國國內物價必然上漲,一個四口之家一年要多付767元;如果再向額外3250億元中國產品徵收25%關稅,四口之家一年就要多付2300元。

至今為止,向中國產品徵收的關稅,主要集中在零組件(如電腦晶片、汽車零件),關稅也由進口商和出口商吸收,對美國消費者影響較小。但如果3250億元中國產品都徵稅,將涵括衣服、玩具、家具、牙膏、廁紙和手機充電器等日常用品,屆時消費者將直接感受到物價上漲壓力。事實上,過去半年,部分中國產品已大幅漲價,例如洗衣機(12%)、乾衣機(12%)、縫紉機(10%)、寵物供應品(4%)、單車(3%)。川普政府正準備向墨西哥番茄也加徵17.5%關稅,美國消費者須為番茄多支付38%至80%售價。

三,川普去年9月威脅說,2000億元中國產品的關稅,今年1月1日起調高至25%;但1月1日沒有實施,他將談判限期延後至3月1日;但3月1日期限到時,又沒有調高,他再次將談判延期。到本月10日,他終於將稅率調高至25%,但接著又說,雙方將繼續談判,調高的稅率不一定實施,談判期至少再延一個月。

為什麼川普一直將談判期延長?只能有一個解釋,他也知道關稅將對美國消費者造成巨大衝擊,而他最不想見到股市和經濟因關稅影響,受到損害,影響自己2020年連任選情。北京就是看到這一點,加上今年第一季中國GDP成長達6.4%,顯示關稅對中國的經濟衝擊不大,北京有能力管控,因此談判堅守底線,不肯再作重大讓步。

川普現在可能逐漸夢醒,知道關稅對美國消費者會造成巨大損害,所以不敢貿然大規模調高中國產品關稅;另一方面,他必須面對北京不肯讓步的現實,北京的底線如堅持中國的經濟控制模式,不願對「結構性改革」讓步,川普將作何選擇?

由於中美雙方都有意願達成協議後停戰,川普最終仍可能選擇達成協議;也可以邊打邊談,加徵關稅後、雙方繼續談判,直到總統大選起步後達成協議。這樣可宣傳政績,凸顯自己為美國勞工請命奮鬥。

如果他選擇趕快有協議,可能須接受北京堅持的底線,最終如走上這一步,協議可能成為沒有具體執行條文的空殼。
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