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《社論》中、英大使連遇麻煩 折射外交官難為

2019-7-13 05:20| 发布者: 韦少| 查看: 6889| 评论: 0

英國駐美大使達洛許發回國的電報和備忘錄,稱川普總統「不稱職、不靠譜、無能」。這本是美國朝野常見的說法,不認同川普或曾在川普政府任職的人會異口同聲贊同。不料,電報內容曝光,川普暴怒,連續幾天推特大罵達洛許,美國甚至推遲與英國的脫歐談判,逼得達洛許10日辭職。無獨有偶,中國駐英國大使劉曉明日前被英國外交部召見申斥,原因是他警告英國不要插手香港事務。

兩國外交最直接的互動,是派駐當地國使節,尤其特命全權大使可面見駐在國政府首長,定期發回對駐在國政治、外交情勢的評估,讓本國政府高層參考。除了維持與駐在國朝野高層關係,維護本國利益是最高目標;為忠於職守,有時做出有損雙邊關係的事在所難免。

英國小報「周日郵報」日前獨家披露達洛許密電後,向來自負的川普怎可能容忍。川普7日對媒體說,「那位大使沒能服務好他的國家」,8日再發推文說,不再和達洛許打交道,等於宣布大使「死刑」;9日川普推文更狠,直接罵達洛許是「自大的蠢蛋」、「被強塞過來的滑稽大使」,不但取消邀請達洛許參加白宮國宴,還把英國首相梅伊一起罵了。

川普稱梅伊政府對脫歐處理「用最愚蠢方式」,不聽他的建議,簡直是災難。梅伊未就此事道歉,反而說對達洛許充滿信心。對已總辭的梅伊政府來說,這是繼國防大臣在華為案洩密後,另一樁洩漏機密的醜聞。

英國新首相將在7月底由保守黨員選舉產生,由前後兩任外相強生與韓特競爭,洩密案也傳出陰謀論,因為電報多是2017年強生擔任外相期間發出,使強生周圍的人嫌疑最大;而揭露的媒體是支持強生與脫歐不遺餘力的「周日郵報」,外界認為這是脫歐派想要挫敗韓特競選首相的陰謀。

雖然梅伊力挺,但達洛許處境很糟。首先,此事讓川普臉上掛不住,既推文表示與達洛許斷絕往來,不啻宣布他是不受歡迎人物,大使已無法再幹下去。達洛許本已預定今年12月退休,情勢逼他提早走人。何況他如堅不辭職,強生在保守黨中獲多數支持,8月初如任首相後,為修補英美關係,也可能把他換掉。

但達洛許請辭,對英國也有莫大傷害,全世界都會認為英國屈服於川普「淫威」,將來英國駐外使節發回國內的電報是否更謹慎保守,恐將不符英國國家利益。

反觀劉曉明遭遇,要從香港「反送中」示威說起。英國自認是香港的前殖民母國,對香港有「特別責任」,屢屢發言表達關切。7月1日晚,激進人士衝進香港立法會大樓,香港輿論開始轉向之際,英國外長韓特次日發言警告北京說,英國堅定支持香港人民,「香港人享有自由,白紙黑字寫在『英中聯合聲明』裡。期待北京遵守具有約束力的法律協議,否則將有嚴重後果。」語氣強硬,是1997年香港移交中國後僅見。

英國的聲明觸動中國民族主義敏感神經,北京外交部發言人、駐英大使館及外交部駐港公署7日同時表態,警告英國「不得插手中國內政」。劉曉明強烈批評韓特與末代總督彭定康,指英國似乎忘記香港不再是殖民地,隨後接受BBC訪問說,「中國並無興趣與英國展開外交戰爭,但英方卻試圖干涉中國內政,阻礙香港的司法程序」。

英國外交部大為光火,認為「令人無法接受」,傳召劉曉明要求他解釋對香港問題的言論;外交部常務次長麥克唐納直接告訴劉曉明,他的發言既不恰當,也不準確。

其實劉曉明是依北京的指示發言,駐外使節盡忠職守,即使是謊話,也要面不改色傳達,更何況反帝民族主義,向來是北京外交的立場。英國外交部是否反應過當,有人指是因劉曉明英文流暢,言詞鋒利,尤其上BBC訪談影響力太大,英國外交部面子掛不住;又有人說,外相韓特強硬,是要表達不怕中國,為自己競選首相加分,想不到踢到鐵板,惱羞成怒。

韓特說有嚴重後果,難道要驅逐劉曉明?過去英國曾驅逐俄羅斯與伊朗外交官,但劉曉明沒有從事間諜或恐怖活動,英國想驅逐恐師出無名。

外交人員代表國家,本應不計榮辱,達洛許忠實表達看法並沒有錯,錯在外交機密電報遭洩漏;而劉曉明遵照國內指示表達對駐在國不滿,問題在每個國家都自認自己的立場正確,正是外交官難為之處。
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