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推動RCEP談判 重鑄世界多邊貿易成功

2019-7-19 05:33| 发布者: 韦少| 查看: 1827| 评论: 0

● 2019年6月22-23日舉行的東盟峰會決定推動在2019年內完成「區域全面經濟夥伴關係協定」(Regional Comprehensive Economic Partnership:RCEP)的談判。泰國作為今年東盟輪值主席國將致力於作為中間人協調成員國之間的利益,使RCEP談判取得進展並實現貿易自由化計畫。RCEP成員國包括東盟10國和6個對話夥伴國即中國、日本、南韓、印度、澳洲和新西蘭。

開泰研究中心認為導致RCEP談判進展緩慢的主要障礙是在原先沒有互相建立自由貿易區關係的6個東盟對話夥伴國之間進行開放市場,該問題的解決方案包括:

1.針對印度和其他尚未做好準備的國家制定靈活的市場開放時間表,以便給這些國家更多時間進行調整,並讓其看到開放市場所帶來的良好發展。

2.針對各國所擔心的產品制定特定條件以便進行調整,如制定通用條件,對不同國家規定不同的敏感和高敏感產品,並規定更長的降稅時間表;或制定特定條件,即通過制定復雜的原產地規則(Rules of Origin:ROO)來有效保護國內企業等。

不過上述談判方針仍取決於RCEP成員國的決定,而泰國必須在今年全年持續認真地對推動這些主要議題以及其他議題目談判,並說服RCEP所有成員國使之意識到開放自由貿易將使RCEP組織成為全球規模最大的自由貿易區(其經濟總量占世界生產總值的32.3%)的長期利益,不過在落實該目標的過程中部分國家可能在初始階段遭受利益損失,而泰國也難以獨自為此找到解決方案,需要依靠各成員國的合作。

此外,開泰研究中心認為,RCEP的貿易自由開放將進一步凸顯建成全球最大的多邊自由貿易區的成功,增強對目前正在受到貿易戰拖累的全球自由貿易體系的信心。RCEP建成將帶來的利益包括:初期階段,原先沒有相互自遊貿易協定的6個東盟對話夥伴國將互相開放市場。RECE成員國之間降低關稅對泰國商品出口的直接利益有限,因為泰國已與其他15個成員國建成了自由貿易區,不過對泰國商品出口的間接利益是在原有供應鏈內的泰國產品將隨RCEP的建成而增長,如汽車及零部件、塑料粒料和塑料製品、化學品、乳膠及製品、電器零部件和電子產品等。第二階段,RCEP將為該區域帶來生產和投資的重新分配,泰國政府應抓住這一契機加快吸引新技術產業投資,以實現產業升級。(開泰研究中心)
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