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電線短路釀大禍 但未裝灑水器、警備「空白5小時」惹議

2019-11-19 22:02| 发布者: MoXi| 查看: 6886| 评论: 0


沖繩首里城燒毀初檢討

●「一夜燒毀,因為沒裝灑水器?」沖繩首里城的毀滅性大火,初步研判是「電線短路」引發火災,但確切原因仍需進一步調查。當局判斷,首里城大火之所以一發不可收拾,其中的關鍵是建築內部「並未安裝消防自動灑水」,但背後的理由也有「避免木造建物淋濕受損」、「恐破壞建物結構」等的矛盾考量。

另一方面,在該不該安裝灑水器的爭議外,地方大報《沖繩時報》更質疑,首里城的燒毀責任或是「警備疏失」,因為從警備巡邏正殿、到最後發現火災的過程,竟令人詫異地出現了無人主責的「空白5小時」?

首里城大火於11月1日發生以來,沖繩縣警方和首里城的管理官方陸續發布相關調查。沖繩縣警方與那霸市消防局斷定,起火點位於正殿一樓,目前研判起火原因應是內部電線短路引發火災。

灑水器恐毀建築 淋濕文物但為何首里城的大火會一發不可收拾?除了本身的木造建築延燒之外,正殿內部並未安裝消防灑水器,也被認為是這次災情慘重的關鍵之一。

《朝日新聞》指出,火災發生時警報器有正常運作,雖然首里城有在建築內外設置消防栓與警報器,但正殿內部因為沒有灑水器,而錯失了第一時間撲滅火源的機會。

然而未設置灑水器是否違反規定?實際上根據日本消防法規,10層樓以下的建物並沒有規定安裝灑水器的「義務」。

此外,日本文化廳因2019年4月的的巴黎聖母院大火,調查發現:在日本國內的指定文化財之中,雖然絕大多數都有在「屋外」設置防火系統,但建築「屋內」安裝比例卻不到兩成。因此今年9月發布通知,「建議」指定的國寶或重要文化財建築物設置灑水系統,以免重演聖母院的慘劇——但不巧的是,首里城正殿等是戰後重建的「復原設施」,並未被列入指定文化財,因此在當時看似「無安裝急迫性」的狀態下,才命運性地推遲了導入灑水器系統的決定。

日各大古城 開始防火焦慮《朝日新聞》指出,像首里城這樣的案例所在多有,例如:滋賀縣彥根城、長野縣松本城、愛知縣犬山城...等,城堡的天守皆為木造國寶,但都沒有安裝消防灑水器。箇中理由,彥根市官方表示:「因為灑水器可能會改變建築物的現狀,因此才沒有特別積極處理。」

另一方面,也有文化財建築是考量:灑水器可能會浸濕木造的古蹟。像是福島縣白河市的小峰城,市府就認為要是誤觸感應的話,就可能讓小峰城的木造建築損壞,基於「保護文化財」的立場,才捨棄了灑水系統。

雖然各地的城池狀況不一,但共同的是在首里城大火後,都引起了各城管理官方的防火焦慮。

做為國寶古城之一的松本城,2017年時考量面臨強震時倒壞的風險,而開始耐震補強的工程規畫,但如果要加入灑水消防系統的話,可能就會破壞松本城創建當時的建築樣貌,因此讓官方頭痛不已。根據《每日新聞》的報導,目前松本城考量先將未被指定為文化財、再建復原的太鼓門與黑門兩處,配合耐震補強一起先導入灑水器系統。

巡邏漏洞 官方改說法挨轟與此同時,在灑水器問題以外,沖繩當地的輿論,也出現了對「警備疏失」的質疑。

根據7日《沖繩時報》公布的火災時程表,10月31日晚間9時35分,負責管理的沖繩美麗島財團職員巡視過正殿後離去,至1日的凌晨1時20分,警備員開始進行城郭內的巡邏、凌晨2時34分警報器感應到熱源,此時正殿已有濃煙,在2時40分時火災警報器確認火災發生、警備員通報後消防隊於2時50分抵達開始救災。

「明明有人在巡邏,為什麼最後才發現火災發生?」負責管理的沖繩美麗島財團,在11月1日第一時間的說法是:警備員在凌晨1時43分時「正殿巡邏完畢」,到最後確認濃煙竄出的2時35分之間,約50分鐘左右的空窗期。但後來官方才又在6日修正說法:當時的巡邏僅限於城郭內而不包含正殿,因此從職員最後出現在正殿的31日晚間9時35分算起、到1日凌晨2時40分確認火災發生為止,中間就出現了「空白的5小時」。不過,這個說法的修正,卻也引發輿論的不滿。

首相允支援 規畫亂路迢迢 首里城的所有權是在今年2月時,從中央「國有」移轉給沖繩縣,縣府再交由指定的沖繩美麗島財團負責管理營運。因此在這次的火災也有批評認為:「縣方與財團方面應該都有一定的責任。」

沖繩縣知事玉城Denny在7日的記者會上表示:縣廳正全力準備首里城重建計畫、已設置「首里城復興戰略小組」、以及結合各部門專家的「首里城復舊.復興縣民會議」,透過官方與民間的力量共同推動,「沖繩縣傾注全心全力,一定要讓首里城復原。」

根據《沖繩時報》的試算,加上人事、資材等費用,預估修復總額可能超過140億日圓(約1.28億美元)。雖然已經有首相安倍晉三允諾「中央全力支援」,但費用支出、財源規畫等分配細節尚未明朗,重建工程仍是挑戰重重。



 電線短路釀大禍 但未裝灑水器、警備「空白5小時」惹議

沖繩縣知事玉城Denny表示,「沖繩縣傾注全心全力,一定要讓首里城復原。」(歐新社)



 電線短路釀大禍 但未裝灑水器、警備「空白5小時」惹議

正殿內部並未安裝消防灑水器,被認為是這次災情慘重的關鍵之一。(美聯社)



 電線短路釀大禍 但未裝灑水器、警備「空白5小時」惹議

日本官方的初步調查,研判是因電線短路引發火災,但詳細原因尚待更進一步的調查。(新華社)
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