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【編譯陳律安／綜合外電報導】印尼可能捨棄老牌的跨國機構，選擇向中國大陸主導的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，亞投行）融資，以支應興建新首都所需的310億美元資金。 印尼基建事務副部長西曼雲塔（Kennedy Simanjuntak）說，相較於位於華府的世界銀行和馬尼拉的亞洲開發銀行（ADB，亞銀）等跨國債權機構，亞投行提供更有彈性的融資選項，例如對「公私合夥關係（PPP）」提供資金。 西曼雲塔向倫敦金融時報（FT）表示，如果需要資金，第一個會找上亞投行，若採行傳統的跨國機構方案，無法達成2024年前開始遷都的目標。 印尼計畫將首都從雅加達遷至婆羅洲的東加里曼丹省，外界認為，這是這個東南亞最大經濟體獨立以來，最具野心的計畫。 印尼總統佐科威將遷都列為優先計畫，以期能舒緩雅加達人口過度稠密、交通壅塞的壓力，並提供印尼額外的成長力道。 不過若運用亞投行的資金，可能使佐科威遭致反對派的抨擊。反對派視佐科威為北京的擁護者。 亞投行於3年前成立，北京當局是最大股東，目前有100個會員國，包括印度、俄國、英國及澳洲。亞投行總裁金立群向金融時報說，如果印尼政府有意與他們接洽，會非常樂意提供援助。 西曼雲塔說，亞投行規模小於老牌跨國機構，因此更為靈活，對創新的融資結構也較開放。老牌的跨國債權機構傾向直接貸款給政府，使政府領導人遭受主權債務增加的抨擊。他說，為了對抗這種疑慮，印尼希望遷都所需的新資金，大多數來自與民間合作的公私合夥關係，而非大型銀行貸款。他說，亞投行更有彈性，如果交給傳統銀行，他會擔心速度過慢。 亞銀印尼主管威克林則說，如果雅加達當局提出申請，會考慮提供新資金。他說亞銀能夠提供幫助、動用民間部門融資，或提供公私合夥關係的技術性協助，以及相關的顧問服務，還有傳統的主權貸款。 威克林說，亞銀在「動用民間部門融資資助（印尼的）基建計畫相當活躍，尤其是在能源產業」。 世界銀行的發言人表示，由於世銀尚未評估印尼首都計畫，因此拒絕置評。 印尼財長說，外部融資對設置新首都的計畫至關緊要，因為國家預算僅支應19.2%的成本，且現在正值政府收入面臨龐大壓力，可能促使2019年的財政赤字超越原先目標。 金立群說，無論亞投行最終是否參與印尼遷都的新資金計畫，都會提供「更多資源」，金額逾10億美元。 印尼計畫明年上半年通過建立新首都的法案，並於2021年動工，2024年遷都。 |
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