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《社論》美國總統大選將帶來市場風險

2019-12-9 05:31| 发布者: 韦少| 查看: 1476| 评论: 0

隨著美國總統大選前的兩黨提名戰愈見火熱,下架川普的可能性成為新話題。尤其是持續近2年來貿易戰僵局遲遲未解,全球貿易緊縮的副作用也已浮現,致使美國經濟表現持續放緩。在聯準會3度預防性降息下,今年第三季經濟季增率仍僅2.1%,為4年來的次低水準。由於施政成果不彰,加上近來支持彈劾川普的聲浪日高,皆讓他的民調支持度始終徘徊谷底。

相形之下,近期民調顯示,就全國支持度而言,民主黨無論是由何人出馬,都能在得票率上超越川普,這意味著藉由2020年總統大選終結川普執政並非不可能之事。

首先,在民主黨陣營的總統參選人中,各界期待曾擔任歐巴馬總統副手長達8年的拜登能讓美國的政策方向「回歸正途」,一舉扭轉現行的貿易保護主義,並廢除川普政府的諸多隱性歧視政策,是以拜登在黨內民調以約27%的支持度領先,華倫(E. Warren)與桑德斯(B. Sanders)則以各約20%的支持度名列二、三。尤其華倫的政治主張對川普選票基本盤(如鐵鏽帶搖擺州及藍領工人階層)具吸引力,有急起直追拜登之勢。

不同於拜登主打的撥亂反正,作為民主黨內左翼派系的華倫,在經濟政策上極度強調分配正義,除了積極引入富人資產稅之外,也力主推動美國形式的全民健保、推動免費大學教育,並恢復川普時代所廢除的諸多環保政策。更讓金融市場高度關注的是,華倫認為當前美國一些科技公司過於龐大,經濟活動已被嚴重壟斷,就如同1890年休曼法案(Sherman Antitrust Act)問世時的洛克斐勒石油王國,也形似1984年美國電話電報公司(AT&T)拆分前夕一般,故華倫承諾若能獲得執政,將透過立法、行政命令等方式,對Google、Facebook、Amazon等主要科技公司進行拆分,甚或限制銷售或服務對象,並對諸如Facebook併購Instagram和WhatsApp等舊案重新審查。同時,華倫也認為2010年所建立的多德─弗蘭克法案(Dodd-Frank Act)還有未竟之處,必須加以修改,若其當選將把強化金融機構管理視為執政要務。

由此看來,對於金融市場從業者與自由主義者來說,雖然川普的政策令人厭惡,但華倫的政策內容無異也將是一場震撼。

更值得注意的,在民主黨內民調位居第三、2016年亦曾參加民主黨初選的參議員桑德斯,其作為著名的左派社會主義信徒,雖說與華倫意欲在資本主義體制下尋求社會公義的信仰有所差異,但諸多政治評論指出桑德斯與華倫之間的政策主張和支持者皆相近,且兩人在初選中並沒有出現競爭關係,反而互相稱頌對方政策主張,甚至顯露出合作的可能性。換言之,若華倫與桑德斯決定合作,當中一方幾可望完全吸納另一方的選票,使「華桑」合體後的黨內支持度將超過40%,一舉打敗拜登,代表民主黨出馬角逐總統大位。

對華爾街的自由派來說,若是為了擊敗川普而讓華倫或桑德斯出線,那麼華倫所主張的加強金融管制、開徵富人稅、企業拆分、削減國防支出,以及實施綠色新政等,只怕會震撼金融市場。但務實地來看,華倫的主張也非全然會帶來負面影響,譬如她強調的提高最低工資、加稅挹注全民健保、限制信用卡利率上限等,無疑能改善中低階層群眾的生活品質,而拆分大型企業的主張,也可能帶給中小型企業新的發展機會,或可作為扭轉當前美國式資本主義弊病的解方。

目前而言,2020年美國總統大選的結果,無論是川普連任,且繼續「言而有信」地兌現各種極端型政見或打破各方的「不公平貿易」關係;還是川普遭民主黨下架,由「華桑」合體後的新勢力入主白宮,金融市場都將不可避免地要面對大大小小的擾動與挑戰,投資人必須審視各種政經變化的可能性,並將這些可能納入其風險雷達幕上。
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