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美國擬再緊縮供貨華為

2019-12-19 05:00| 发布者: Sirius.S| 查看: 1191| 评论: 0

【國際中心/綜合報導】彭博資訊報導,美國政府相關官員考慮堵上目前美國公司仍繼續與華為往來的漏洞,進一步緊縮美商對華為供應晶片或其他關鍵零組件的出口管制。

美國政府今年5月以國家安全為由,將華為列入出口管制黑名單,規定美商對華為銷售產品必須事先申請許可。不過有些美企引用美國商務部出口管制規定中的「微量原則」(De minimis rule,最低門檻原則)繼續供貨華為。

報導指出,所謂的「微量原則」是,只要能證明產品的主要工作是在國外完成,就能豁免出口限制,目前這個門檻是75%。據了解,行政部門最快明年1月就會把門檻調高到90%。例如有一項產品,80%的製造工作經證明是在美國境外完成,依現行規定可獲豁免,但若調高門檻,這項產品就不再受豁免。消息人士說,商務部也準備擴大管制品項。

根據美國商務部資料,「微量原則」是不在美國產製的產品且位於美國境外,其中美國原產且受美國出口管制內容物價值超過25%時,得受美國出口管制規定。

早在11月底,路透就報導川普政府展開跨部門討論,調整兩項出口管制規定,其中一項就是微量原則,另一項則是「直接產品原則」(Direct Product Rule),即基於美國技術或軟體的外國產品須符合美國的規定。

羅斯12月3日也曾對記者表示,華為一直在鼓勵其供應商把業務移轉至海外,以避開美國制裁。當時羅斯不願表明是否會立即調整出口管制規定,但表示,華為鼓勵供應商移往海外,「已形成一個我們已著手處理的問題」,也就是25%的門檻是否適用於中國。

也因此,代表美國晶片製造商、軟體公司與相關製造商的業界組織團體,近幾周紛紛致函商務部長羅斯,反對可能的政策改變,敦促政府在祭出更嚴的法規之前,至少先聽聽業界的意見。

許多美國科技公司在境外有營運處,以幫助他們主張其產品可以豁免。晶片製造商在世界各地設有設計部門,支援24小時的開發周期,而且許多製造商已將製造工作委外給亞洲合約承包商。但如果最低豁免條款的門檻提高到90%,則那麼科技產業將難以繼續鑽這個政策漏洞。
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