● 泰國商品在美國市場上逐漸失去關稅優勢日趨明顯。2020年,泰國兩度被美國取消普惠制(GSP)待遇,涉及商品出口值達22億美元,占享受美國普惠制待遇商品出口總值的45%(2019年該數值為48.17億美元)。事實上,泰國對美國出口的商品種類仍有半數即644種且出口值較高的重要商品仍享受普惠制優惠。但是,上述優惠權益取決於美國等優惠權益授予國。因此開泰研究中心認為,增強競爭力使泰國商品在競爭中脫穎而出,從而擴大美國進口商對泰國商品的需求,成為泰國政府和經營商繼續加快調整應對的關鍵。 可以看出,2020年泰國對美國的商品出口遭遇巨大挑戰,包括仍揮之不去的中美貿易戰影響、消費者購買力因新冠肺炎疫情拖累而疲弱,以及2020年4月美國首次取消泰國商品普惠制待遇。開泰研究中心認為,今年泰國對美國的貨物出口值主要獲得用於從美國進口用於軍事演習的武器裝備再出口的特別因素支持,以及得益於對居家工作帶動電子產品和計算機產品需求旺盛,有助於推動2020年泰國對美國貨物出口總值達到333億美元,增長6.4%。 影響2021年泰國對美國的貨物出口的主要因素是美國新領導人的經濟刺激政策方向。美國再度取消泰國商品普惠制優惠導致泰國對美出口商品恢復正常關稅,自2021年1月1日起生效,料總體上對泰國對美出口基本沒有影響。開泰研究中心預計,如果民主黨總統候選人白登當選新總統,2021年泰國對美國貨物出口總值可達367-373億美元,增長10-12%;但如果共和黨候選熱川普成功連任,泰國對美國的貨物出口總值可達350億美元,增長近5.0%。大多數商品可望實現增長,但非生活必需品的奢侈品的增長緩慢。泰國出口商尚需承擔因取消普惠制優惠而增加的進口關稅,尤其是與東盟競爭對手激烈競爭的商品,如橡膠/塑料床墊、乘用車傳動軸、家具組件、聚乙烯/聚丙烯塑料以及管道和閥門等。 此外,須密切關注美國總統大選結果,因其將影響美國經濟走向。如果民主黨總統候選人白登入主白宮,美國對泰國的貿易政策將發生變化;但如果現任總統川普成功連任,泰美貿易將繼續脆弱,美國新政府將採取更多的反傾銷/反補貼措施等貿易保護措施,以及繼續開展間接影響泰國出口的中美貿易戰。此外,未來美國可能取消更多的給予泰國的普惠制優惠。(開泰研究中心) |