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從川普到白登 對美汽車零部件出口應調整戰略

2020-11-30 05:19| 发布者: 韦少| 查看: 2566| 评论: 0

從川普到白登 對美汽車零部件出口應調整戰略


● 美國一直是泰國汽車零部件的主要進口國。過年美國從泰國進口的僅海關編碼(HS Code)為8708的汽車零部件就超過7.15億美元,在每年為泰國帶來80億美元收入的汽車零部件出口市場中占9%以上。不僅如此,美國也是世界第二大汽車市場,其政策變化勢必對泰國汽車零部件出口走向產生明顯影響。開泰研究中心認為,在新的風險即將來臨之際,加上泰國無法再依靠普惠制(GSP)待遇在美國市場上建立競爭優勢,泰國汽車零部件製造和出口產業需制定新戰略以應對各種風險。

今後階段泰國汽車零部件對美國市場的出口形勢將發生變化,首先始於泰國汽車零部件在美國市場上的競爭地位所帶來的風險。川普總統宣布取消泰國汽車零部件的普惠制待遇並從2021年1月1日生效,導致泰國汽車零部件從免徵關稅恢復原來的徵收2.5%的進口關稅。從泰國進口到美國的汽車零部件將不得不上調價格,導致泰國汽車零部件面臨更多競爭。

開泰研究中心認為,美國取消泰國汽車零部件的普惠制待遇後,如果泰國廠商無法找到新的出口市場,必將面臨更激烈的價格競爭,最終導致泰國汽車零部件出口總值出現下降。預計2021年泰國對美國的汽車零部件出口總值(包括被取消普惠制待遇的部分)將從2020年的127億泰銖降至112.8至117億泰銖,同比萎縮8-11%。被取消普惠制待遇的汽車零部件包括變速箱及零件、 方向盤及零件、傳動軸和差速器及零件、車輪及零件以及其他零部件。

因此,被取消普惠制待遇的汽車零部件的製造商必須進行調整以應對上述風險,包括降低成本和尋找新的替代市場如南非、墨西哥、加拿大、日本、東盟國家、印度、巴基斯坦和澳洲等。《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)的一些成員國和泰國一樣也是世界重要的汽車零部件生產基地。如果美國重新加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》,而泰國未參加該協定,那麽泰國將不得不面臨與世界主要市場汽車供應鏈脫鉤的風險。除了要面對不久的將來美國民主黨總統候選人喬·白登(Joe Biden)就任新總統後美國汽車市場將過渡到電動汽車時代外,這將成為泰國汽車零部件製造商和出口商在中長期內的另一個主要風險。

對於泰國汽車零部件在美國市場面臨的競爭趨勢,開泰研究中心預期,未來泰國不僅將將面臨競爭力因普惠制待遇被取消而下降的風險,同時還將面臨白登就任新總統後美國對國內汽車業政策調整的後果,主要有以下兩項:

1)美國將再次大力支持國內電動汽車生產和市場建設。開泰研究中心預期,如果不進行調整以適應上述的新技術,泰國對美國的汽車零部件出口(主要是REM零部件)將受到直接影響,因為當前泰國出口美國的汽車零部件仍僅支持內燃機(ICE)驅動的汽車市場。

2)美國有望重新加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)。開泰研究中心認為,如果美國重新加入CPTPP,進一步的談判可能需要更長的時間。但如果仍在考慮是否參加該協定的泰國最終決定不加入CPTPP,將導致原已失去普惠制待遇的REM零件尤其是內燃機零件的出口機會減少,因為美國是全球最大的內燃機汽車市場,2019年註冊的汽車數量達2.845億輛;此外還將導致泰國未來參與美國電動汽車零件供應鏈的機會也隨之減少。​(開泰研究中心)

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