【編譯秦盼達/曼谷報導】泰國醫師、香煙組織學者提議,要根據每年的情況、通貨膨脹率調整煙草稅結構,最低價格應是75銖/包,不應讓煙草業者參與制定稅收結構,希望減少泰國因吸煙造成的病患和死亡人數。 「吸煙」導致泰國每年有超過7萬人患病和死亡,要減少煙民數量必須採取多項措施,包括高度限制、廣告禁令、幫助煙民戒煙,另外還有稅收措施,這是最好的措施,目前財政部正在調整2017年煙草稅結構,泰國無煙社會國家聯合會、禁煙運動組織及煙草稅學者跟進和研究解決問題的路線以提交財政部。 煙草控制人力發展中心主任拉卡納表示,現在正在進行煙草改革,在4年前的稅收問題上,稅制改革是基於價值和數量,存在問題的是根據價值徵稅,共分為2個等級,即零售價每包60銖以上必須納稅40%,但如果低於60銖則納稅20%,使得多個品牌香煙降價以減少納稅。4年過去了,這被認為是失敗的措施,打破煙草稅原則,反而使香煙的價格下降、無法減少煙民數量,對國家、煙農的收入和民眾健康造成影響。 拉瑪提波迪醫院醫學系社區醫學系棱樂迪女醫師表示,2017年煙草稅影響香煙市場份額、價格下降,導致煙民戒煙或減少吸煙的動力減少,還導致政府稅收減少,包括導致外來香煙搶占市場份額,使得煙農陷入困境,因為外來香煙調降價格從原來的70多銖至僅為60銖,而泰國香煙也一樣調整至60銖,當價格一樣時,會有更多人選擇外來香煙。 此外,煙草稅收結構調整使2019年香煙的平均價格為66銖,因此不能再次錯過這次設定新稅率的機會,重要的是要讓收取的稅款可以支持與吸煙相關疾病產生的醫療費用和損失,根據2009年的研究結果顯示,吸煙造成的疾病損失平均為42銖/包,如果按照現在的價值計算,則損失約為50銖/包。 煙草經濟學及國家煙草製品控制委員會專業學者逸薩拉博士稱,這次改革煙草稅結構,建議維持符合情況和價值費率的煙草稅系統,根據每年或每個階段的情況和通貨膨脹率調漲稅收,如每2年5%,以及想要取消將稅率按價值分為2個等級的系統,設定單一稅率至少為零售價的40%,如果不取消較低稅率不得低於零售價的40%,以推動香煙價格上漲及保護低收入消費者的健康。不管怎樣,設定包括健康成本在內的最低零售價,至少要75銖、80銖/包,包括要有國家煙草控制委員會、衛生部代表或者煙草控制學者組織,共同根據世界衛生組織的《煙草控制公約》制定稅收政策。 泰國無煙社會衛生專業組織負責人挽察醫師表示,目前全世界估計有13億煙民,而且全世界每年有800萬人因此死亡,至於泰國,年齡15歲以上的煙民有約1070萬人,有約7萬人因吸煙死亡,預計在泰國因吸煙引起的各種疾病患者增加約10倍,或約70萬人,治療患者的平均費用為220萬銖/人,每年的醫療總費用不少於1400億銖/人,所以每個人必須幫助減少吸煙和呼籲減少吸煙。 |