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能源部長:油氣儲備足以應付危機

2022-7-6 22:58| 发布者: 韦少| 查看: 2176| 评论: 0

能源部長:油氣儲備足以應付危機


【編譯李福徠/曼谷報導】能源部努力尋找貸款渠道以增加燃油基金的流動資金,財政部公共債務管理辦公室調查燃油基金財務狀況,發現負債1000億銖,銀行不放貸,等待政府敲定提供幫助計畫。目前燃油基金帳面流動資金僅36億銖,將依照第7項支付貿易商的付款減少到每個月20億銖。能源部長素帕他納蓬強調,油氣儲備足以應付危機,有60-70天的油儲備量。

自俄羅斯和烏克蘭爆發戰爭以來,燃油基金對柴油和液化氣補貼負擔很大,過去的4個月(3-6月)能源價格補貼在燃油基金為負數的狀態下平均每個月增加約200億銖,2022年7月3日燃油基金的財務狀態為負1076億100萬銖。

燃油基金的情況使得能源部評估認為,如果燃油基金流動資金得不到增加,或者以目前的水平繼續補貼能源價格,將導致燃油基金到2022年底達到負2000億銖。

之前,能源部實施了一項用於項目運營或燃油基金辦的一般性運營資金的貸款計畫,貸款總額度為200億銖。該貸款是根據內閣2021年11月16日會議決議,以信貸額度形式向燃油基金提供貸款,以補貼燃料零售價格的的短期性貸款。

而財政部公共債務管理辦公室正在編制2023年公共債務管理計畫,與所有擬舉債的機構進行溝通討論,以了解貸款的詳細情況並考慮可貸款的額度,以免超過公共債務限額。7月5日分別與燃油基金、泰國國家電力局和國家警察總署進行溝通。

據財政部消息人數透露,能源部報告了增加燃油基金流動資金工作的進展情況,包括:1、要求煉油廠將部分收入劃撥給燃油基金;2、制定天然氣分離廠將天然氣差價收入上繳給燃油基金的規定,過去這部分收入為免徴收的。

增加燃油基金的流動資金對燃油基金向金融機構貸款計畫非常重要,因為燃油基金洽談貸款的國有儲蓄銀行和泰京銀行,須了解燃油基金的現金流和償債能力。燃油基金的償債能力取決於增加流動性的資金來源,包括資金流入增強資金流的一慣性。

目前燃油基金的狀態情況,如果金融機構有信心,這些情況會讓金融機構考慮其貸款申請,內閣已批准300億銖的貸款額度,並正在申請第一筆200億銖的貸款。

消息人士稱,目前燃油基金為負1076億100萬銖,原因是國際油價上漲,燃油基金不得不以每升不超過35銖價格對柴油價格進行補貼。

至於建議政府編列預算以增加燃油基金的流動資金是另外一個議題,內閣的決定是由燃油基金和中央預算辦協商討論,以在燃油基金等待貸款期間增加其流動資金。根據燃油基金法第6(2)款規定進行融資,規定政府可以在緊急情況和需要的情況下將預算分配給燃油基金。

雖然還沒有增強燃油基金流動性的資金來源,但燃油基金必須按照政府的政策來管理基金的流動性和補貼能源價格,比如按照第條規定延長支付給石油交易商的補貼期限。

能源部消息人士稱,此次與燃油基金協商中,燃油基金就預算框架和財務狀況做出了說明,但由於燃油基金的負數超過1000億銖,因此公共債務管理辦要求能源部等待內閣審議增加燃油基金流動資金辦法之後再提交,因為能源部正在與煉油廠和氣體分離廠尋找增加流動資金的方法進行談判。

至於200億銖貸款計畫進展,仍按照程序進行,財政部對燃油基金的流動資金情況給予密切關注。至於金融機構要求調整的條件,目前正在落實中但需要一定的時間,燃油基金已經準備好相關的資料。

來自第7項燃油貿易商的消息稱,燃油基金的財務狀況不佳,每個月向第7項燃油貿易商支付70-80億銖可能減少至20億銖,因為燃油基金的收入下降,因此看不到金融機構放貸的希望。

此外,如果政府繼續對柴油價格進行補貼,燃油基金每天需要支出5-6億銖,那麼將導致燃油基金在超過1000億銖負數之後的負擔進一步加重,到時候燃油基金可能無法承受該負擔,因此政府應該採取哪方面的措施解決日益高漲的補貼問題。

能源業務廳與第7項燃油貿易商協調按照法律規定提高燃油儲備,將原油儲備從4%提高到5%,成品油儲備從1%提高到2%,以保障能源的穩定和不影響民生,這已經是運營商的成本,運營商也願意支持配合,因此希望政府盡快正確解決關鍵問題所在。

截止到2022年7月3日,燃油基金的流動資金為負1076億100萬銖,其中現金流36億6300萬銖,分為中央會計廳存款35億銖,銀行帳戶存款1億6300萬銖。

副總理兼能源部長素帕他納蓬表示,國家安全院7月4日會議是從各個方面反映問題,能源部提出了經濟應對計畫,以便為真正出現能源短缺情況做好準備。提交的有能源部、商業部、農業與合作社部,包括必要時出現能源短缺危機情況下照顧人民的法律,因為不確定俄羅斯和烏克蘭戰爭局勢會達到什麼地步。

他表示,能源高度短缺問題無論從任何層面來說可能性都不大,因為從會議上獲悉的情況來看都有合理的準備,因此7月4日主要是相互交流信息,為在經濟情況下可以及時協調各部門之間的工作,所以是對可能出現變化情況的一種演練。

目前的原油儲備大約為60-70天,LPG儲備大約15-20天,而LPG泰國自身有分離廠,所以不必太擔心,但原油需要大量進口,要將儲備提高到60-70天,因為正常情況下的儲備通常為30天左右,能源部就此要求各方給予合作。

素帕他納蓬表示,電力方面已將湄冒煤電廠8-11號機組停止發電期限推遲到2025年,以確保在各個方面做好充分的準備,一切以穩定為重。至於要求6家煉油廠合作向燃油基金輸血,他認為仍有希望,應該很快就會有結果。

內閣方面消息指出,在7月5日內閣會議上,總理兼國防部長巴育上將就制定應對能源危機和糧食危機計畫的必要性做出說明,並解釋成立2個委員會來應對危機的指導方針,以及準備1份危機應對計畫和盡快做好相應的準備。

巴育上將通知內閣,成立委員會必須提供一個可長期解決問題的計畫,以應對俄羅斯和烏克蘭戰爭持久問題。目前的主要政策是不增加貸款,並盡量使用可使用的資金。此外會議還要求副總理兼商業部長朱林按照不同級別情況制定受管制商品和服務清單。
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