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《社論》中韓外長會談中的三個關鍵議題

2022-8-14 22:58| 发布者: 韦少| 查看: 12541| 评论: 0

中韓外長會談9日在青島舉行,雙方各有盤算;雖然尹錫悅政府意識形態是親美反朝,但是上臺後,知道必須要與中國打交道,在與美國接近的同時,希望能盡快穩住韓中關係,不能與北京為敵。


而從北京考慮,今年是中韓建交卅年,希望在越來越不友善的國際環境中,能夠維繫中韓關係,中國認為在東北亞聯盟,韓國是最弱的一環,比日本更容易爭取,可以趁機敲打,讓美日韓的聯盟組不成。


王毅與樸振兩位外長討論的議題有三,一是關於朝鮮半島,中國要韓國遵守上屆政府關於薩德的承諾,而韓國質疑中國支持朝鮮的立場;二是關於中國軍演後的台海情勢,韓國雖然仍遵守一個中國原則,但也關切對韓半島的影響;三則是韓國即將在八月底參加「Chip 4」的晶片聯盟,但承諾中國將不會排除特定國家。


中國與韓國最大的爭議,就是在「薩德三不」政策,這是指201710月韓國外長鄭京和在國會所說:韓國不追加部署薩德、不加入美國導彈防禦系統、不發展韓美日安全合作成為軍事同盟;中方還增加了「限制已經部署的薩德運用」,成為「三不一限」。


中國一口咬定,這是文在寅政府對中國的「承諾」,要求尹錫悅政府對此予以「繼承」,外交部發言人趙立堅還稱,「韓方2017年就薩德問題作出的鄭重表態言猶在耳,新官不能不理舊賬」。韓政府高層則反駁表示,尹錫悅總統從候選人開始就一貫認為,「薩德三不」既不是協議,也不是條約,可以看作是「只在文在寅政府時期有效的立場」,最後的結論是,雙方認為這一問題不能成為影響兩國關係的絆腳石。


至於朝核問題,北韓若第七次試爆,朴振呼籲作為聯合國常任理事國的中國,需同意對朝鮮挑釁予以新的制裁,促使朝鮮重返對話軌道,雙方商定年內在首爾舉行副部長級外交暨安全「2+2」對話,討論薩德與朝核相關議題。


對美國眾議院議長裴洛西訪台,樸振根據韓國既定政策表示,韓方尊重一個中國原則的立場不變,但是對中方軍演,則希望台海和平穩定,此對於韓半島和平穩定亦非常重要,他還強調,不接受以違反《聯合國憲章》等國際法的方式,改變現狀的做法。


台海穩定與朝鮮半島的穩定,的確是有相當關聯,在中國舉行包圍台灣的演習時,駐紮在韓國美軍基地的U-2偵察機5日曾飛往台海偵查,U-2偵察機性能驚人,可監測20公里高空、距離150多公里的目標物,之前用於監視朝鮮,但2020年後被用以監視中國,在 12月與次年1月和2月時,都曾出動偵測美中對峙的南海情勢。


現在北韓與台海情勢,正競爭誰比較緊急,如果臺海更優先,美國除了考慮將駐韓美國空軍戰機,包括70多架F-16戰鬥機和20多架A-10攻擊機,必要時投入台海,同時也將會要求韓國,就像要求日本一樣,協助美軍介入戰場,這也是中國反對韓日美軍事同盟的主因。


最後則是經濟戰略,自從美國在三月提出要籌組晶片相關供應鏈的「Chip 4聯盟」,邀請日韓台參加以來,韓國朝野各方意見分歧,一方面,南韓出口的晶片有60%輸往中國市場,若加入聯盟,肯定會遭到中國報復,但南韓又需要美國的晶片技術,因而陷入兩難。


中國當然會擔心這是四國要在供應鏈上圍堵中國,在外長會議之前,韓國已向美國表示願意出席「Chip 4」的籌備會議,這不是韓國刻意要觸怒中國,應該事先已經有溝通,韓國承諾中國,會在預備會議中,提議在晶片供應鏈合作時,不要將特定國家排除在外,這指的當然是中國。


而中國方面當然也知道,在參加的美日台韓四國當中,只有韓國能夠從「Chip 4聯盟」的內部,發揮橋梁作用,唯有韓方會在籌備會議中,體現中方立場,中國也期待,韓國能在其中發揮平衡作用,所以也不反對韓國參與此聯盟。


這三個議題,雖然雙方立場有差異,但是中國方面還是對韓國讓步較多,究其原因,竟然是與尹錫悅總統不見裴洛西有關。


《環球時報》在《如果韓國堅持獨立自主外交,自然贏得尊重》社評中指出,尹錫悅沒有會見裴洛西,被視之為韓國獨立自主外交及對華理性的展現,特別是與日本形成了鮮明對比,從而在中國贏得了肯定和尊重。


在美國與台灣,有許多人訕笑韓國怕中國,韓國內部也有許多人質疑尹錫悅有失待客之道,但不要忘了,國家利益才是最重要的。

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