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《社論》美國新保護主義 將引發貿易戰

2022-12-5 22:06| 发布者: 韦少| 查看: 3646| 评论: 0

法國總統馬克宏剛展開對美國國是訪問,法美是歷史上最久的盟邦,拜登將以21響禮炮與豪華白宮晚宴款待,而馬克宏這次帶了主要內閣部長,議題將從烏克蘭戰爭,談到伊朗核協議,但是最重要的莫過於美國與法國、乃至歐盟的經濟競爭問題。


競爭的癥結在今年8月通過,預定自明年1月起美國將適用《通膨削減法》,其中相關的電動車等綠能產業,必需使用一定比例以上的在北美生產的零件與原料,滿足此條件才能得到補助。


法國與歐盟通過公開和私下等途徑對此表達了不滿,認為該法案旨在保護美國廠商,卻對歐洲企業歧視,可是歐洲補貼再生能源和電動車已有多年,並未排除美國的特斯拉,馬克宏希望美國總統拜登能夠同意給與歐洲企業豁免權,就像美國已經給予墨西哥或加拿大的那樣,以免有不公平競爭的問題。


由於烏戰,能源價格飆升,許多歐洲企業都很難繼續在歐洲大陸投資,以德國化工巨頭巴斯夫(BASF)為例,今年前9個月,所花在天然氣上的成本,就較去年同一時期多了22億歐元。巴斯夫已經宣佈將會在歐洲永久裁員。


但是在歐洲能源成本是美國的5倍的背景下,拜登政府卻推出《通脹削減法案》,歐洲數百家大大小小的企業正考慮將業務轉移到美國,美國補助的幅度很大,如果一個廠,德國補助15千萬歐元的水準,美國要補助到6億到8億美元,幾乎是3-4倍之多。美國《通脹削減法案》預備的經費高達3690億美元,試問這樣怎麼競爭?


這不僅僅是歐洲公司,許多亞洲戰略產業公司,也受到《通脹削減法案》吸引,紛紛到美國投資,譬如在電動汽車領域,三星電子和現代起亞汽車集團都已計畫到美投資,而在電池產業方面,LG能源解決方案、三星SDI等三家電池公司也分別對美投資數萬億韓元,建立生產基地。現在甚至連電池配件都加入了投資行列。LG化學22日宣佈,將在美國田納西州投資30億美元,該廠將成為年產12萬噸量級的美國最大正極材料工廠,規模超過目前LG化學在韓中兩國工廠正極材料生產總量(合計每年9萬噸)。


美國所作所為,絕對是保護主義,卻是以投資補助的方式,變相樹立起投資壁壘,這雖有利於美國,卻會讓部分仰賴少數戰術產業的國家,如台灣與韓國,面臨國內產業空洞化的可能。


作為美國的忠實盟友,歐洲特別不滿,法國總統馬克宏到了美國後,醜話講在前頭,他在與美國會議員、公司高管和政府官員共進午餐時警告,對美國公司的補貼分裂西方,並可能「扼殺大量就業機會」,馬克宏因此要求美方「設身處地為我想想」。


法國對美國對待盟友的方式尤其感冒,過去對北約盟友不打招呼,突然從阿富汗撤軍,後來美英又背著法國與澳洲簽署核潛艇協議,現在又一次地讓歐洲猝不及防,對盟友落井下石。


法國和德國22日決定,若在與美國有關《通膨削減法》談判中無法取得實際性成果,將考慮效仿《優先購買美國產品法》,制定《優先購買歐洲產品法》 (buy European act)予以應對,這將升高成為美歐貿易戰。


拜登政府的另一個目的,在於試圖借此施壓歐盟在對華議題上配合美國,在出席歐盟貿易部長會議時,美國貿易代表戴琪就提到要用補貼計畫,共同對抗中國;中國當然對此心知肚明,所以在121日邀請歐盟理事會主席米歇爾訪問北京,希望提出對抗美國的策略。


經過三年的清零戰略,中國國內經濟遭受重創,中國政府正在拚命吸引國際投資者,儘管中國有清零政策以及地緣政治緊張,德國企業巴斯夫119日就在中國南部湛江開設了新工廠,每年將生產6萬噸工程塑料化合物,供應中國的汽車和電子行業。這是一個超級項目。該公司計畫到2030年向湛江投資100億歐元,是德國公司在中國有史以來最大一筆投資。可見德國不可能放棄中國市場,德國總理蕭茲親自去北京訪問,更是證明這點。


全世界三大經濟力量:美國、歐盟與中國,川普當政,對全世界展開貿易壁壘戰,只有歐洲與中國能夠對抗美國,現在拜登又重蹈覆轍;歐洲其實是有自己的利益的,強調戰略自主,美國如果硬要對歐洲展開補助的貿易戰,那就只有把歐洲推到中國這邊,這應該也不是美國的原意吧。

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