「聯合票務」系統有望明年正式實施

【編譯黃聖／曼谷報導】交通部透露關於實施聯合票制系統的時間表，預計將於明年正式實施，希望能規範鐵路系統及設定票價上限；指出還需設立聯合票制基金，用以補償每年70-80億銖的票價差額。

根據宋干節長假鐵路系統的出行統計數據，顯示泰國民眾的出行行為已由原來偏好陸路或使用私家車出行轉變為鐵路出行；因為鐵路系統是一種快速、準時且能夠一次運送很多乘客的公共交通系統。

根據交通部對今年宋干節長假全國公共交通出行的統計數據，顯示今年4月11-17日（7天），出行量為1754萬1181人次，增長7.46%；鐵路運輸系統的服務利用率最高，占44.69%；其次是公路運輸，占33.02%；空運占12.16%；水運占10.13%。

軌道廳透露宋干節長假期間搭乘鐵路系統出行的人數統計，累計出行人數超過783萬人次，較去年增長23.20%；城際火車出行量增長16.65%，曼谷及周邊地區捷運系統出行量增長23.75%，反映出人們更有興趣選擇鐵路系統作為國內的主要出行方式。

根據人們轉向使用鐵路運輸系統的發展趨勢，交通部正在積極推進聯合票務系統管理法草案的實施工作，以讓廣大乘客在使用服務過程中得到最大利益，並有助於管理成本、票價和服務標準，為廣大民眾提供方便，即僅需一張票就可以在全國支付火車票。

目前，交通部已設定推動聯合票務系統的實施步驟，包括：

1、聯合票務系統管理法案，已於今年4 月內向聯合票務系統政策委員會提出提案以供審批；然後在今年5月內向提交至內閣會議審批；國務委員會辦公室將在今年 6-11 月期間提請內閣會議審議；內閣將在2024年12月至2025年7月期間提請議會審議；然後在明年 8-9 月期間公布實施法案。

2、在明年9-12月期間發布相關公告。

3、建立聯合票制促進基金，已於今年1月向中央會計廳和循環資本管理政策委員會提議，以設立基金；將在明年 9-12 月期間正式設立基金。

交通部長素里亞表示，目前交通部正在推動聯合票務法案的實施工作，該法案將在國營鐵路系統及與私營部門簽訂特許經營合約的捷運系統中生效。

因此，有必要對收入差額損失進行補償，因為降低了票價。為了不影響特許權合同，交通部正在研究如何用這筆資金來補償私營部門，即透過設立「聯合票制推廣基金」 ，評估在聯合票制推廣基金中流通使用的金額，以彌補捷運票價的差異，每年至少需要70-80億銖。

在聯合票務系統管理法案中，有關聯合票務促進基金的細節將在第29條和第30條中進行具體規定，內容包括：

根據第29條規定，聯合票務系統政策委員會將設立一項基金，稱為「聯合票務系統推廣基金」，目的是支持聯合票務系統的運作、發展和管理，目標如下：

1、促進和支持使用聯合票務系統的民眾能夠便捷及以合理的票價使用公共交通。

2、為受參與聯合票務系統影響的被許可人提供運作支援。

3、為獲得許可的相關方提供貸款，以用於投資、改進和開發聯合票務系統服務。

至於基金的資金來源，在法案第 30 條有明確規定，內容如下：

1、政府撥付的初始資金。

2、政府補助。

3、許可費。

4、依據第 31 條有關許可證持有者向基金匯款的規定所收到的款項。

5、從運輸服務提供者收到的款項，即在特許經營合約、合作合約或聯合投資合約中（視情況而定），要求運輸服務提供者向基金註入資金。

6、依據第 40 條規定的行政罰款。

7、向基金捐贈的欠款或財產。

8、基金貨幣或資產的利息。

根據上述第 2 條所述的政府補貼，交通部長將申請預算撥款，以便在每個財政年度根據需要向基金注入資金；基金中的資金和財產無需上繳國庫。