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【編譯繁華田/曼谷報導】泰國經濟協會主席、泰國發展研究院(TDRI)榮譽院士尼蓬教授向全國經濟學家發表就泰國中央銀行與政治勢力之間的衝突聲明,呼籲政府和泰國中央銀行共同維護經濟穩定,並計畫於6月28日開啟舞台展開各代經濟學家的頭腦風暴,討論制定國家出路方針。 泰國經濟協會主席、泰國發展研究院(TDRI)榮譽院士尼蓬教授以及泰國經濟協會秘書長維桑,發表關於泰國央行與政治勢力之間衝突的聲明,同時發送給全國經濟學家以便他們參與簽署聲明,就泰國央行與政府之間的衝突發表意見。 尼蓬教授在邀請函中指出,由於泰國央行與政府關於央行獨立性的爭議,他和一些經濟學家同仁非常擔憂,並希望為社會找到出路,因此我們一致決定進行兩項行動: 1、呼籲負責貨幣政策和財政政策的相關人士在其責任範圍內共同合作,通過基於學術基礎的討論和支持數據的方式,適當地協調政策,並保持央行的獨立水平。 2、作為泰國經濟協會主席和成員,我們決定組織研討會,尋求中長期經濟結構調整的出路,以穩定經濟增長率並提升泰國人民的生活水平。 通過盡快徵求所有代際經濟學家的意見,我們初步計畫於6月28日下午1點至5點,在泰國央行學習中心舉辦研討會。該協會將在本周內確認確切的日期和時間,並儘快通知,以便所有代際經濟學家都有機會參與表達意見,為國家找到解決之道。 關於泰國央行與政治面向之間的衝突的聲明如下: 在過去的一段時間裡,有關泰國央行獨立性的問題引起了人們的關注,特別是來自政治方面的質疑。他們質疑央行的獨立性是否合適,是否會成為國家發展的障礙。這些爭議導致了支持泰國央行獨立性的一方與支持政治觀點的一方之間的對立。 由於這項爭議對於貨幣政策的制定至關重要,貨幣政策是經濟政策的重要支柱,與財政政策密切相關,因此對於各國的經濟發展都至關重要。 同時,社會對於央行必須保持獨立以便有效執行貨幣政策的必要性理解不足。基於這個原因,我們作為發言人團隊提出以下兩點觀點:中央銀行獨立性是必要的,至少有兩個原因。 第一點,央行應該在某種程度上獨立於政治影響,以防止貨幣政策受短期政治需求的影響。這樣做可以防止短視的政治決策對長期經濟穩定產生嚴重影響。 不論是物價穩定、貨幣系統穩定或金融體系穩定,如果貨幣數量或利率的決定權在政府手中,就會出現利益衝突問題。因為政府有動機降低資金使用成本或利率,這可能導致利益衝突。 第二點,實施通膨目標下的貨幣政策成功與否,取決於公眾、金融市場、資本市場和國際貨幣市場對央行能夠維持先前提及的3種穩定性的信心,這使得通貨膨脹預期保持在目標範圍內。 這種信心將影響支出行為、投資、貨幣供給和流通、金融資產的創造,有助於實際穩定的經濟增長。如果這種信心被破壞,經濟主體的行為可能會偏離預期,甚至可能導致嚴重通貨膨脹和泡沫,最終導致經濟嚴重衰退,就像目前的土耳其一樣。 經過許多學術研究和世界各國的經驗,經濟穩定性的重要性已被廣泛認可,時間跨度長達數十年甚至更長。這些經驗表明,價格、貨幣和金融體系的穩定對經濟增長產生了積極影響,通過多種方式體現: 價格穩定使經濟單位(包括公民、企業、金融機構等)能夠合理地規劃支出、商業計劃和財務策略,不必擔心價格波動,從而使得消費、投資和儲蓄能夠更好地按照長期計劃進行。這有助於經濟增長,重要的是,可以預防經濟危機,例如上文提到的泡沫和嚴重萎縮。 中央銀行獨立性的重要性導致了經濟穩定的最佳實踐,這已被世界各地廣泛接受。例如,政治方面不應公開對央行施加壓力或威脅,而應以禮貌的方式表達不同的觀點,以基於原則、客觀證據和全面數據的對話為基礎,而不是僅依賴單一的資訊來源。 央行本身也必須對其使命負責,確保其行動符合與政府和議會達成的通貨膨脹政策框架。一個重要的原因是央行必須對公眾負責,例如在通貨膨脹偏離目標時,必須發布公開信解釋原因。 財政政策也必須維持穩定,通過適當的財政紀律,可以防止公共債務和過度債務管理開支。應制定適當的稅收政策,以支持國家發展,有效地運用財政開支,降低不平等,以及為國家發展的重要領域提供機會,例如技術發展和環境保護。 聲明團體呼籲負責貨幣政策和財政政策的相關責任方共同努力,以維護各自領域的穩定,並通過適當的政策協調達成一致。這種協調應基於學術討論和支持性數據,同時維護央行的適當獨立性水準。 泰國有幸擁有金融和財政機構共同制定年度預算框架的機制,這項機制是基於金融和財政紀律原則。因此,政府應最大程度地利用此機制,以實現最大利益。 另外,為了共同尋求創意解決方案,聲明團體通知,一群經濟學家將舉辦一個討論會,主題為「改變泰國經濟結構以實現穩健和持續增長」。這個活動的目的是匯集各代經濟學家的意見,以解決泰國長期受困於中等收入陷阱、成為東盟患者研討會的問題。該討論將很快舉行,屆時將通過社群媒體傳播。 |