泰國收入差距 反映社會高度不平等

【編譯葉子／曼谷報導】泰國勞工遭遇「死胡同」，收入參差不齊差距大、晉升機會、地位低於國際水平，反映出泰國社會的高度不平等。

在泰國，如果年收入超過500萬銖或以上，向政府繳納的稅率為總收入的35%。稅務廳樣本數據顯示，Top 1%群體即泰國納稅最多的群體的人均稅率僅為20.2%，這源於泰國稅收制度的漏洞，給出了相當多的抵稅優惠。

泰國研究基金會幾年前的研究數據也顯示，TOP 1%族群涵蓋了各大商界領袖、富裕家庭成員，包括領先私人公司的高階主管，尤其是泰國證券交易所前100名企業的高階管理人員，年收入可能高達2000-3000萬銖，以及國家立法議會議員，其中大多數是軍官和高級文職人員，還有私營部門的高管，每人平均年收入為550萬銖（目前收入水平可能高於這個數字）。

必須承認的是，新冠疫情危機對泰國造成了不可逆轉的傷害，擴大了泰國富人與金字塔最底層或泰國勞工階級之間的不平等。有相關研究指出，泰國人民的收入不平等現象加劇，並且主要是由高收入群體造成的，從2009年到2018年，收入分配與社會不平等相關的係數，一直在穩步加劇。

如果拿中產階級和相對貧困人群的底層收入、以及富人和中產階級的頂層收入分配來比較，會發現低層的不平等並沒有太大變化，但頂層不平等持續加劇，研究還發現，Top 1 %的收入份額顯著增加，從2009年的9%左右上升到2018年的11%，與稅務統計數據相符，這反映出泰國的收入不平等明顯加劇。

研究还發現，約35%的泰國勞工將在10年內維持在相同收入（十分位組）的水平，且機率相對較高，對於最低收入群體和最高收入群體分別約為51%和69%。然而，維持相同收入的可能性較高，意味著提升收入的可能性較低。與已開發國家和發展中國家相比，泰國勞工的收入增長水準非常低，無論是整體提升或維持在前1%收入階層的水準。

此外，性別、年齡和工作類型對提升收入也有一定的影響，研究發現，女性員工的晉升機會明顯低於男性員工，同時年輕員工的晉升機會相對較高，但這種機會隨著年齡的增長而迅速減少。簽訂長期合約且享有退休儲蓄福利的工作（high-formality job）與缺乏就業穩定性及福利的工作（low-formality job）相比，晉升機會和提高收入水平的可能性更大，因此為弱勢勞工創造平等機會和增加機會刻不容緩。

對此，經濟研究所建議，泰國必須在3個方面做出緊急政策改變：

1、必須增加稅收制度的公平性，檢視各種稅收優惠的經濟合理性，包括增加教育、公共衛生和使用科技和其他社會基礎設施的機會。

2、泰國社會的機會不平等問題非常嚴重，政府應立即提高解決經濟機會缺乏問題的重要性。

3、影響穩定性的工作類型反映了弱勢勞動力群體缺乏機會，他們往往是各種經濟危機的重災區，因此增加這一群體的就業機會和社會保護是一個極其重要的政策問題。