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紐約時報報導,過去20年間,美國向中國支付的熊貓租賃費用至少8600萬美元。根據規定,資金必須用於保護野生大熊貓。但紀錄顯示,中國政府將這些資金用於興建公寓、道路和其他開支,甚至拒絕說明部分資金流向。 據紐時,為從中國獲得熊貓,美國的動物園每年須向中國支付費用,這是監管機構根據「瀕危物種法」的規定。根據美國法律,這筆租賃費必須用於保護野生大熊貓。 然而根據財務報告、內部通信、照片和檔案紀錄的調查,追蹤了過去20年間從美國動物園流向中國政府管理的兩個組織的8600多萬美元發現,部分資金被用於興建遠離自然保護區的公寓,甚至為地方政府辦公室購買電腦、衛星電視。而且,至少有三座博物館是以這筆資金建設。 這些只是有紀錄可查的資金流向,中國有時會隱瞞資訊,或把錢花在與環保沒有直接關聯的項目上。 過去20年來,負責監督這筆款項的監管機構「美國魚類和野生動物管理局」一直向美國動物園管理人員和中國官員提出擔憂。資料顯示,美國政府曾多次因紀錄保存不完整而凍結對中國的付款。例如,在2003年時由於缺乏文件,監管機構凍結了流向中國的資金。這種情況反覆了好幾年。 報導提到,2010年當管理局官員們抵達北京時,多年的資金問題已經到了必須解決的地步。根據國家動物園的內部文件顯示,當時中國已經完全停止上報開支,而美國監管機構在兩年內凍結了1200萬美元。 報導稱,問題核心在於「瀕危物種法」執行不力,佛蒙特州法律學院教授溫德斯(Delcianna Winders)指出,「批准這些項目本身就令人震驚,而且後續也沒有跟進,以確保這些錢真的用在了該用的地方。」 |