評烏克蘭組成共治政府之意義

2006-08-08 11:23:04 作者：udnbkk51 来源：| 浏览次数：0

烏克蘭總統尤希成科日前提名他的主要政敵亞努柯維契擔任總理，2人並在3日簽署了1份「原則宣言」，確保共治下的烏克蘭繼續走尤希成科的親西方路線。

尤希成科是在2004年的選舉中，以所謂「橘色革命」（其支持者都身穿橘色上衣）獲勝而使亞努柯維契落敗的，現在由勝者當總統，敗者任總理，組成「共治政府」，或稱「聯合政府」，變成1個沒有勝敗的局面，也變成1個只有執政黨而沒有反對黨的國家，所以大家不禁要問：「橘色革命，玩假乎？」2年前參加過「橘色革命」的支持者不免大惑不解。1位祖母級的「橘色革命」支持者巴拉斯卡說：「大家都支持尤希成科，但是現在他背叛了我們，背叛了烏克蘭。」

指責尤希成科「背叛」是過甚其詞。尤希成科豈喜歡這種「共治」的局面？他是不得已才這樣做的。尤希成科固然胸懷大志，滿腹經綸，但他上台後一直耍不出令人滿意的花樣，甚至在他不知不覺之間，他的政黨已在國會失去了多數席優勢，國會正醞釀著要趕他下台的風暴。尤希成科的唯一選項是解散國會，進行另1次選舉，在政治權力上重新洗牌。為了不延長這次的政治危機，及面對未可知的未來選舉，要解決這已延續了4個月政治對立僵局，尤希成科選擇了與亞努柯維契「共治」的新局面。烏克蘭國會預料將同意這個人事任命案。

1個沒有反對黨的政府，肯定是暫時的現象，不可能長久維持。许多人會以為，沒有了反對黨，凡事商量後共進，施政或可以更加順利。但執政的政黨若合作無間，互相庇護，肆所欲為，其不狼狽為奸者幾稀，那就大大違反了民主政制之道了。

但尤希成科的「我們的烏克蘭」黨是親西方國家的，以參加歐盟為目標，亞努柯維契的「區域黨」則是親俄的，反對親西方和加入歐盟立場。兩黨路線不同，立場各異，如今坐在一起「共治」，肯定會有意見相左，吵鬧永無寧日，可以預計，吵聲不久必將達於戶外。

但2個敵對政黨組成聯合政府，卻也有另一方面的好處，可以各由其不同的立場發揮所長，而不是突出所短，為國計民生帶來某些好處。例如亞努柯維契親俄，而今年初，俄羅斯曾把出口至烏克蘭的天然氣價格調高1倍，一般認為，亞努柯維契掌總理大權之後的主要任務，就是說服俄羅斯，將出口至烏克蘭的天然氣價格壓低。

歐盟也樂觀其成，對烏克蘭摆脫政治危機的政治新局面表示讚许。歐盟行政機構「歐洲委員會」發言人裴特魯奇認為，雖然亞努柯維契親俄羅斯的態度非常明顯，他擔任總理，烏克蘭加入歐盟的計畫應該不會有太大變化。斐特魯奇還說，這個共治的「原則宣言」對烏克蘭很重要，因為「1個以改革為職志、正常運作的穩定政府即將出現。」這是說亞努柯維契將認同尤希成科的改革方案，在「共治」政府中發揮良性作用，而不是惡性影響。兩黨「同朝共治」不是爭權，而是為國計民生造福。

最重要的1點是，烏克蘭這次組成共治政府，並沒有違反民主的遊戲規則。民主政治有時碰到困難，是可以改變的，但無論如何改變，萬變不離其宗，所謂「宗」，便是民主的宗旨，民主的制度，絕對不可改變。政權一定通過全民選舉，1人1票，達成權力的轉移，而不是用「槍桿子出政權」那一套。