中國經濟內外結構失衡亟待調整

2006-09-06 11:31:24 作者：udnbkk51 来源：| 浏览次数：0

中國的經濟發展，不論是內外上下，都承認問題多多，矛盾起伏，正面臨新的調整關頭。對目前存在的問題，各方看到寬信貸、高投資下的經濟過熱，特別是房地產業表現突出，這是內部經濟失衡的表現。此外，在融入全球化的背景下，國際貿易的失衡，國際收支的失衡，則對中國經濟的發展，形成新的制約，經濟主管當局已開始全力謀劃，以求作出新的調整。

中國的經濟，在內需不足之下，主要由投資、貿易進出口拉動。今年上半年，貿易進出口總值創下新高，達到了7900多億美元，而貿易順差更達到614億美元，這些數字已引起相當的警覺。到7月的數字出來，再增1460億美元，令1至7月外貿進出口總量，達到9400多億美元，接近萬億美元的大關。而在當局致力增加進口下，7月的貿易順差更超過6月高位，達到146億美元，令1至7月的順差額累計到760億美元。外貿進出口連連突破當局年初定下的15%的目標，貿易順差的紀錄接連被改寫，現在已不再被作為「成就」來高歌，而被當作隱憂來看待，這種隱憂，一方面表現為與主要貿易夥伴的關係，將更形緊張，國際經貿關係變得不那麼順暢；另一方面令外匯儲備預期年底增至萬億美元，國際收支出現失衡，人民幣面臨更高的升值壓力。

中國對外貿易出現高額順差，在2005年開始表現突出，出現過千億美元的順差，這既有經濟的宏觀調控，令進口需求減緩的原因，也有經濟高成長下，市場加大開放度和外資大量增加下，出口能力的增強，還有經濟學家認為的隱蔽資本流入混進貨物貿易順差中的原因。

高順差的壓力之外，作為拉動經濟成長的主要力量，外貿進出口本身，也存在一系列問題，包括檔次不高、質量較差、效益較低等等，這些內在的問題，也加劇了與大大小小貿易夥伴的國際貿易摩擦，令外貿的長足發展面臨困惑。

本屆政府就位，提出「轉變貿易增長方式」口號，圖以保持外貿進出口的長足發展，加快外貿進出口的結構性調整。此前北京當局曾經有2個階段性的目標，1個是提出「走出去」戰略，即鼓勵中國各類企業，以投資、併購等方式，走向海外市場，這個戰略有局部成果，但未收結構調整的明顯效果。其後又提出「品牌戰略」，發展自有品牌，佔領新的市場，提升出口質量，這一戰略，仍待更多的努力和更長的時間才能見效。而今年以來，北京當局按照擴大進口的思路，初見效果，但並未從根本上緩解高順差壓力。最新的努力，是致力擴大服務貿易，推動跨國公司將外包業務轉移到中國，以之令對外經濟改觀。但是，化解貿易進出口的壓力，舒緩高順差、大摩擦、反傾銷，最終解決內外經濟失衡的問題，僅從貿易進出口領域不行，而要以整體經濟大局來全面思考，全面調整。

這種調整，首先是全面轉變經濟成長方式，轉變整體發展戰略。中國領導層長期以來的思路，是大力引進，大進大出，加快發展，實現對先進經濟體的趕超。這種發展戰略已到全面調整的階段，需要作出結構性的改變，在經濟發展的速度觀之外，更要提倡的是經濟發展的質量觀。

另一方面的調整，應當是貨幣政策的調整。在貿易順差持續上升下，在外匯儲備不斷擴充下，需要在人民幣匯率波動，在利息調整，在物價起伏上，有新的政策性決策。

當然，與外貿進出口政策，與整體經濟密切相關的，還有外資政策，因為外貿進出口的50％，是由外資企業完成，國民經濟的發展，外資已成重要力量，也正因此，在外資政策上的調整，需要分外小心。

還要看到，中國已面臨「國內經濟國際化」、「國際競爭國內化」的新局面，須有更多努力加以應對。這就涉及到區域經濟的布局，自由貿易區的多方建立等等，實現更高層次和更廣領域的國際經濟合作和競爭。