美軍入阿5年後 神學士死灰復燃

2006-10-03 10:43:38 作者：udnbkk51 来源：| 浏览次数：0

美國的全球性反恐怖作戰，伊拉克和阿富汗是第1線。最近1個月來，伊拉克境內自殺炸彈案件急速增加，阿富汗的神學士政權餘黨，亦有死灰復燃之勢；由於美國期中選舉距今不到40天，民主、共和兩黨都把戰爭責任問題當作攻擊對方的口實。無論如何解讀，伊戰已助長了伊斯蘭教激進主義的蔓延，是無可否認的事實。

阿富汗情勢惡化，尤其令人不安。

美軍在911驚爆之後，於2001年10月7日揮軍攻入阿富汗，即將屆滿5年。當時庇護凱達組織的神學士政權，被美軍一鼓擊潰。民選的總統和國會都已依法產生。300多萬難民陸續回鄉，過去壓制婦女等惡法都被摒除，有175萬女生入學受教育，算得是可喜成就。

然而，建設的業績僅見於首都卡布爾，新廈林立，交通繁忙，新落成的大型購物中心居然都有空調。民選的總統卡塞，每週工作100小時，不能說他不勤政憂民；但他忙的只是繁瑣的行政事務，而非治國安邦的長遠大計。民間說他更像是卡布爾的市長。

經過多年戰亂，阿富汗重建十分艱難。卡塞有心無力，政令不出都門，有他不得已的苦衷。民生不能安定，反對勢力自然乘虛而起。

目前在伊作戰，以北大西洋公約組織諸國為主，3萬2000兵力來自37國。美軍1萬人自10月起開始歸屬北約指揮系統。聯軍陣武堂堂，卻仍抵不住神學士的襲擊騷擾。

北約軍方指出，神學士的戰鬥員，日薪約合美金5元多，比阿國政府軍所得猶高。他們除了可得外援，並與本土的鴉片集團勾結，人員武器接應不絕，成為心腹大患。阿國軍警力量不足，各省的治安維護，不得不借重地方豪強的私家武力，他們往往兼具毒梟身分。違法犯紀，事屬尋常。

美軍當初以雷霆萬鈞之勢，把神學士打垮，但策劃未週，圍剿不力，使得凱達首領賓拉丹竄入巴基斯坦山區，逐漸重建了神學士的武力，美軍雖把捉拿賓拉丹作為首要任務，至今並無所獲。為此阿、巴兩國總統卡塞與穆沙拉夫互相指責，布希總統9月27日在白宮舉行3國高峰會談，以早日使賓拉丹就擒為主題，實則是調解爭端，泯除歧見。

巴總統穆沙拉夫的困難，與卡塞大致相同。本身兵力不足，無法肅清邊境，只得和當地實力派妥協。結果是阿、巴兩國交界、犬牙交錯的群山峻嶺，成為非法武力公開活動的「獨立王國」。賓拉丹及其黨羽潛伏其間，伺機而動。華府官方的說法是，美國用兵阿、伊兩國，既免除了本土再遭驚擾，也已削弱了恐怖組織的動能與生機。中東地區的民主化開始萌芽，終將開花結果。

美軍在伊拉克有13-14萬人，在阿富汗不到2萬人，主從之分，不言可喻。美國5年來反恐支出5300億元，大部分是用在伊境。阿國每人每年獲得的援款只有67元，國際間承諾的數額雖達150億元，可是至今實收不及一半。經濟凋敞，民生困頓，是神學士捲土重來的主因之1。反恐怖作戰必須對症下藥，不能過分相信「槍桿子裡出和平」。

穆沙拉夫日前由美轉英；布希稱讚他「支持捍衛自由之師，協防文明世界」。可是英國朝野卻批評他有「兩面派」之嫌，明修結好西方的棧道、暗度縱容激進分子的陳倉。其實，穆沙拉夫和卡塞一樣，心餘力絀，先求自保，在伊斯蘭諸國反美情緒升高聲中，他們意存觀望，為自己留1個退步，也是情非得已。美國掌握戰局枢紐，究竟是要一路打到底，還是政治領導軍事，謀求戰場以外的解決，急需全盤考慮，果決行動！