菲最高法院駁回人民修憲請願

2006-10-27 10:32:14 作者:udnbkk51 来源:| 浏览次数:0

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【中央社馬尼拉26日電】菲律賓最高法院以8比7的票數,駁回由「菲律賓地方政府聯盟」及「人民吶喊」等組織發動人民創制權尋求修憲的請願,但2組織和支持修憲的總統府雙雙表示不會就此放棄。

最高法院昨天在1份長達52頁的判決書中說,人民創制權修憲運動的終極目標之1是改變政府體制,但這必須經過修正憲法的程序來完成,人民創制權修憲只能增補憲法,因此若容许人民創制權修憲即形同褻瀆憲法。

判決書補充,人民創制權修憲運動的發起者在徵求民眾簽名時,並沒有附上1份增補憲法的草案提供參考,因此已涉及欺騙。此外,人民創制權需由人民主動發起,而不是由帶有官方色彩的地方政府組織主導。

以菲律賓總統艾若育、眾議長狄維尼西亞、和前總統羅慕斯為首的政治人物近年來大力呼籲敦促修憲,將菲律賓國家體制自現行的雙議會總統制改為單一國會制,提高行政效率,但改制後參、眾2院將併為1院,因此遭到參議院抗拒。

菲律賓憲法規定,修憲模式有3,國民代表大會、制憲會議以及人民創制。國民代表大會的代表是由人民投票選出,而制憲會議則是由國會參眾2院議員組成,人民創制由人民發起簽名要求修憲。

於是「菲律賓地方政府聯盟」及「人民吶喊」即在政府當局的支持下,發起簽名運動,希望啟動人民創制權透過公民投票達成修憲目的。今年8月底,2組織收集到850萬個選民簽名交予選舉委員會檢視,但後者以菲律賓尚無相關權能與法規為由,拒絕受理請願,於是2組織一狀告上最高法院。

菲律賓地方政府聯盟主席薄荷省省長奧緬達多表示,將聲請最高法院重新考量此項裁定。而總統府文官長厄米塔也說,這只是「暫時性的挫敗」,政府還會透過其他合法途徑尋求修憲。

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