越南正式加入世貿全球化的行列

2006-11-12 11:14:13 作者：udnbkk51 来源：| 浏览次数：0

「世界貿易組織」（WTO）會員國7日結束了長達10年的入會諮商，同意近年加速市場經濟改革的越南參與會務活動。相關協議將在越南國民大會核准30天後生效，屆時越南即有更多機會進入外國市場，將貿易紛爭交付國際中立機構仲裁，更有力量對抗指控越南非法傾銷的國家。同時，越南也必須放棄對外國進口產品課徵高關稅、減少對國有企業補貼。顯然，經貿在蓬勃發展中的越南成為世貿組織第150個會員國後，立即要面臨大挑戰，迎接大商機，當然，這都是越南朝野期盼已久的事。

越南採取改革開放、積極和國際接軌的市場經濟政策以來，最近10年的表現頗有龍騰虎躍姿態。經濟平均每年成長7.5%，是當今世界上成長最快速的經濟體之1，到去（2005）年底，越南的經濟成長率超越泰國、馬來西亞、台灣、南韓，甚至最接近印度。许多越南企業，對於有新出口機會都感到興奮，畢竟參與市場經濟縱橫捭闔的時候終於到來。而越南社會，則早渴望提供商品和勞務給進軍越南的外國企業，以便從生產事業、服務業爭取到較眼前更好的利潤和報酬，提升生活水準，讓子女受良好教育，過得比目前更好；但新的競爭將給銀行、保險、金融服務、深植老舊中央計畫思想的國有企業，帶來嚴酷考驗，被迫改變或消滅，新的經貿競爭，可說是1劑苦藥，但可以讓越南朝更強壯、更健全的方向發展。

越南參加世貿組織活動，除了將面臨前述種種「憂喜參半」的狀況，也還面臨1場世貿組織多數成員對多邊貿易體系運作體系缺乏信心，認為世貿組織基本上屬於「富國」的場域，是「窮國」無法參與、也玩不起的遊戲。這種負面感覺，因「杜哈回合」談判於今（2006）年7月無限期中止而完全呈上桌面。所謂杜哈回合談判，是1995年世貿組織成立以來的第1個貿易談判回合，主要目的是依據新的全球化趨勢，繼續降低各國貿易壁壘，協助開發中國家加速經濟成長，從而增進全球福祉。然而自從2001年推動以來，由於成員間的歧見甚深、所設談判目標過於高遠，加以談判策略和模式複雜又相互牽制。因此早已錯過原訂2004年談判結果的限期；繼設下今年年底達成共識的最終目標，也受7月談判無限期中止的影響，勢必再度落空。於是經由多邊貿易體系運作，而使全球市場進入障礙趨於消除的論點，推展進程窒礙重重。將來世貿組織是不是會淪為雙邊和區域貿易協定的補充品，有識之士已滿懷憂慮。越南在這樣氛圍下加入世貿，論時機並非頂好，成為世貿成員，只能算是已和國際貿易體系接上軌，而非國際貿易圈外人。

事實上，早在杜哈談判推動之初，由於難度高，貿易自由化的利益並非雨露均霑，分布的層面又廣，所以貿易天地裡有了「雙主軸」的說法。隨著杜哈回合談判陷入僵局，國與國之間、國家和區域之間，簽訂自由貿易協定，一時蔚為風氣。美國得風氣之先，不僅已和10餘國簽署貿易協議，也正和11個國家展開協商，甚至以此向多邊貿易談判的各方施壓。美國的做法對自由貿易體制可能發生的影響，一時無法檢驗，但這種趨向一直為國際所關切。面對顯學，越南除了和包括日本在內做過雙邊接觸外，入世後還以何種策略來處理自由貿易問題，似宜早做綢繆。

越南正式加入全球化行列，是經濟貿易發展進程中的1個重要里程碑，走到這一步並不容易。開放經濟會損害特權和壟斷者的利益，越南從集權國家轉過來不久，難免有许多矛盾需要解決。越南的精英分子則希望借助入世，靠外邊壓力來加速改革進程，通過世貿組織來推動國內經濟法規、經濟體制更新。面對現實，近年越南的經濟表現，應已能建立充分的信心，應可大步向前！